第一條 根據(jù)《中共遼寧省委辦公廳 遼寧省人民政府辦公廳關于印發(fā)大連市縣（市、區(qū)）機構改革方案的通知》（廳秘發(fā)〔2018〕248 號），制定本規(guī)定。
第二條 大連市普蘭店區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局是區(qū)政府工作部門，為正處級，加掛大連市普蘭店區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局、大連市普蘭店區(qū)人民防空辦公室牌子。
第三條 大連市普蘭店區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局貫徹落實黨中央、省委、市委、區(qū)委關于住房和城鄉(xiāng)建設工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對住房和城鄉(xiāng)建設工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：
（一）貫徹執(zhí)行國家和省市有關住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空（民防）、工程建設、建筑業(yè)、燃氣、供熱等方面的政策、法律、法規(guī)、規(guī)章；擬定本區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空（民防）、市政基礎設施、城鎮(zhèn)房地產(chǎn)等工作的規(guī)范性文件，并組織實施；宣傳住房和城市建設管理方面的法律、法規(guī)和有關方針政策。對大連市普蘭店區(qū)城鄉(xiāng)建設事務服務中心有關住房和城鄉(xiāng)建設服務工作承擔業(yè)務指導職責。
（二）擬定住房和城鄉(xiāng)建設中長期規(guī)劃和城市建設維護費使用計劃，組織編制防空襲預案及其保障計劃，擬定人民防空發(fā)展建設規(guī)劃、負責人民防空指揮通信信息系統(tǒng)的規(guī)劃，并組織實施；參與全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃的編制工作。
（三）負責全區(qū)建筑施工企業(yè)、建筑安裝企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理工作；指導全區(qū)建筑活動并規(guī)范建筑市場，指導、監(jiān)督建筑市場準入與清出、房屋和市政工程項目招標投標、工程監(jiān)理工作，負責城市基礎設施建設項目的監(jiān)督檢查，貫徹實施勘察設計、工程建設、工程質(zhì)量監(jiān)督和檢測、建設監(jiān)理、工程造價及相關社會中介組織管理的有關政策，貫徹執(zhí)行房屋和市政工程招投標監(jiān)督管理政策、規(guī)章制度并組織實施，組織區(qū)房屋和市政工程相關項目招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法。
（四）承擔行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，負責建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管，貫徹執(zhí)行建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗收備案的政策和規(guī)章制度；負責全區(qū)建筑工程的檔案管理工作；組織或參與建筑工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理，依法對違章違規(guī)行為進行查處。
（五）承擔規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責任，貫徹執(zhí)行房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策，貫徹執(zhí)行房地產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策并提出行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，貫徹執(zhí)行房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)經(jīng)紀管理、物業(yè)管理、房屋征收拆遷的規(guī)章制度。
（六）負責全區(qū)住房保障工作，制定方案并組織實施。貫徹執(zhí)行住房保障相關政策并組織實施，貫徹執(zhí)行保障性住房政策并擬訂保障性住房規(guī)劃，參與保障性住房資金安排有關工作，編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施。
（七）承擔推進住房制度改革的責任，貫徹住房政策，指導住房建設和住房制度改革，擬訂全區(qū)住房建設規(guī)劃并指導實施，研究提出住房和城鄉(xiāng)建設重大問題的政策建議。
（八）負責組織城鎮(zhèn)防臺防汛工作，負責物業(yè)管理工作、全區(qū)經(jīng)營性供熱和燃氣的管理、城區(qū)市容市貌環(huán)境衛(wèi)生的管理工作；負責組織實施市政基礎設施、園林綠化建設管理和城鎮(zhèn)園林防疫工作。
（九）貫徹執(zhí)行城管執(zhí)法的政策和制度措施，行使建筑市場、市容環(huán)境衛(wèi)生、市政基礎設施、園林綠化、房地產(chǎn)、公用事業(yè)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。指導全區(qū)城管執(zhí)法工作，開展城管執(zhí)法行為監(jiān)督，組織查處住房城鄉(xiāng)建設領域違法行為。
（十）承擔推進建筑節(jié)能、綠色建筑、城鎮(zhèn)減排的責任，貫徹執(zhí)行全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設科技發(fā)展規(guī)劃和技術政策，組織重大科技項目攻關和成果推廣，指導重大技術引進和創(chuàng)新工作，貫徹執(zhí)行建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施重大建筑節(jié)能項目。
（十一）貫徹實施城市建設的政策，指導城市市政公用設施建設、安全和應急管理，指導城市規(guī)劃區(qū)的綠化工作，會同文物主管部門負責歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）的保護和監(jiān)督管理工作。
（十二）貫徹實施小城鎮(zhèn)和村莊建設政策，指導農(nóng)村住房建設和安全及危房改造，指導小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作，指導全區(qū)重點鎮(zhèn)建設。
（十三）指導和監(jiān)督檢查全區(qū)各類房屋及其附屬設施、城市市政設施建設工程的抗震設防，指導城市地下空間的開發(fā)和利用工作。負責組織開展人民防空（民防）科學技術研究交流和成果應用，負責人防信息采集；負責指導人民防空（民防）訓練、演習和群眾防空建設。
（十四）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。
（十五）職能轉變。加強對全區(qū)城市管理工作、產(chǎn)鎮(zhèn)融合的特色小鎮(zhèn)建設的業(yè)務指導、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評價。進一步強化保障性住房建設、房地產(chǎn)市場調(diào)控和促進建筑業(yè)發(fā)展相關職責，推進棚戶區(qū)住房改造、房地產(chǎn)“去庫存”和建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化等工作。
（十六）與有關部門職責分工。 關于污水處理方面的職責分工。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局負責指導主城區(qū)污水處理配套管網(wǎng)建設，指導城鎮(zhèn)污水處理設施的規(guī)劃、建設、運營監(jiān)管。區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負責組織指導農(nóng)村污水處理設施的規(guī)劃、建設、運營監(jiān)管工作。
第四條 大連市普蘭店區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局設下列內(nèi)設機構：
（一）綜合科（黨群科）。負責擬訂機關的各項工作制度并組織實施和監(jiān)督執(zhí)行；負責機關文電、人事、財務、會務、保密、檔案、政務公開、信息、統(tǒng)計、信訪、安全、固定資產(chǎn)和后勤保障等日常管理工作；負責機關黨群、紀檢監(jiān)察和離退休干部工作；負責機關績效考核工作；負責調(diào)研和綜合文字材料工作；負責協(xié)調(diào)督辦人大代表建議、政協(xié)委員提案等工作；負責行業(yè)規(guī)范性文件的起草、審查和報批工作；負責行業(yè)規(guī)范性文件的解釋、清理、修改、匯編工作；負責建設行業(yè)執(zhí)法、監(jiān)督、行政復議、行政訴訟和法律服務工作；負責法制宣傳教育工作；負責行業(yè)執(zhí)法隊伍建設、監(jiān)督；負責法治政府建設和法律法規(guī)知識培訓，協(xié)調(diào)推進依法行政工作；負責行政執(zhí)法責任制工作和行政審批制度改革工作，組織有關聽證；組織、協(xié)調(diào)違法建設信訪投訴案件的辦理及重大違法建設案件的查處工作；負責行政處罰案件合法性審查和重大行政處罰案件上報備案；組織、協(xié)調(diào)對行業(yè)監(jiān)督檢查工作。行政編制3名，科長職數(shù)1名。
（二）行政審批科。負責貫徹落實國家、省和市有關行政審批工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；負責全局進入?yún)^(qū)審批大廳行政審批等事項的咨詢、受理、標準件審核及辦結工作，擬訂相關工作制度及工作流程；協(xié)調(diào)涉及多部門共同辦理的事項，參與辦理事項所需的集體討論、專家論證、聽證等；負責組織誠信體系建設管理工作。行政編制3名，科長職數(shù)1名。
（三）工程管理科。負責全區(qū)房屋建筑和市政工程項目報建管理和施工許可后的監(jiān)管工作；組織實施城鄉(xiāng)重點工程項目的建設管理；外埠進普施工企業(yè)、 開發(fā)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)審查、登記備案；工程項目招投標管理；全區(qū)建筑市場和房地產(chǎn)開發(fā)市場的監(jiān)督管理；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)初審、復檢；全區(qū)小城鎮(zhèn)建設管理工作。行政編制3名，科長職數(shù)1名。
（四）城管科。負責市政基礎設施管理，負責亮化工程建設管理，負責道路、排水維修工程建設管理；負責園林綠化管理，負責城市綠化工程建設管理；負責城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理，負責環(huán)衛(wèi)基礎設施建設管理；負責市容市貌管理，負責城區(qū)樓體立面改造，廣告牌匾設施設置的審批管理；負責城鎮(zhèn)防臺防汛和城市除雪工作管理。行政編制3名，科長職數(shù)1名。
（五）工程技術科。負責全區(qū)房屋建筑、市政基礎設施工程的施工圖設計文件審查受理工作；負責邊坡勘察受理；負責勘察文件審查受理；負責建筑邊坡方案設計審查；負責建設工程初步設計審查；組織參與工程質(zhì)量事故調(diào)查；負責推行國家建筑工程強制性標準，推廣“四新”技術應用。行政編制3名，科長職數(shù)1名。
（六）燃氣科。負責貫徹供熱、燃氣行業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章，組織制定轄區(qū)內(nèi)供熱、供氣行業(yè)規(guī)劃；負責監(jiān)督管理供熱、燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)及經(jīng)營許可審核、升級報批；負責全區(qū)供熱低保戶補貼匯總、審核、抽查，對財政撥付的供熱低保戶補貼進行發(fā)放；負責所屬改制企業(yè)下崗職工供熱補貼的審核、報批工作。負責全區(qū)供熱燃氣行業(yè)新建、改建、擴建的監(jiān)督、驗收工作。行政編制3名，科長職數(shù)1名。
（七）地震科。貫徹執(zhí)行防震減災工作的相關法律、法規(guī)、規(guī)章；擬定本地區(qū)防震減災發(fā)展規(guī)劃，監(jiān)督管理事業(yè)費和專項資金的使用；負責全區(qū)地震監(jiān)測臺網(wǎng)管理和宏觀觀測，負責地震災害損失評估，參與制定地震災區(qū)重建規(guī)劃；負責本地區(qū)的地震安全性評價工作；負責防震減災宣傳教育工作。行政編制3名，科長職數(shù)1名。
（八）人防科。組織編制防空襲預案及保障計劃；審批并監(jiān)督管理各類配套人防工程；負責人民防空（民防）指揮通信信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設與管理；負責指導人民防空（民防）宣傳教育、訓練、演習和專業(yè)隊伍建設；組織、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督人民防空（民防）法律、法規(guī)的行政執(zhí)法工作；參與區(qū)政府應急管理工作；管理人民防空（民防）經(jīng)費和資產(chǎn)。行政編制3名，科長職數(shù)1名。
第五條 大連市普蘭店區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局（大連市普蘭店區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局、大連市普蘭店區(qū)人民防空辦公室）行政編制28名。設局長1名，副局長3名；正科級領導職數(shù)8名。機關工勤人員編制3名。
第六條 本規(guī)定由中共大連市普蘭店區(qū)委機構編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由中共大連市普蘭店區(qū)委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第七條 本規(guī)定自2019年3月1日起施行。
住房和城鄉(xiāng)建設局
常州市武進區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局
大連市住房和城鄉(xiāng)建設局現(xiàn)任領導
