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在大陸法系,合同責(zé)任通常被稱為違約責(zé)任,是指合同當(dāng)事人不履行合同義務(wù)時所依法承擔(dān)的法律責(zé)任。從此定義得知:“違約責(zé)任”是違犯合同義務(wù)的產(chǎn)物。同時,反映出立法者立法意圖對于違反合同義務(wù)這種行為的一種制裁,在于對違約方的違約責(zé)任的追究。以此構(gòu)建的合同責(zé)任體系為:將合同義務(wù)不履行劃分為各種違約形態(tài),以違約形態(tài)為中心,為不同的違約形態(tài)設(shè)定不同的合同責(zé)任?!柏?zé)任”成為大陸法系定義合同責(zé)任物構(gòu)建合同體系的基點。
而英美法系沒有使用合同責(zé)任這一概念,與之相似的概念是“違約救濟(jì)”。依美國《統(tǒng)一商法典》第1021條第34項對“補(bǔ)救”的解釋,所謂“違約救濟(jì)”是指合同一方違約后,合同另一方(受損方)通過或不通過法院而取得求助的權(quán)利??梢?,在英美法系,當(dāng)一方違約時,法院首先考慮的是從保護(hù)債權(quán)人(受損方)利益的角度出發(fā),應(yīng)該賦予債權(quán)人哪些救濟(jì)的權(quán)利,這是和大陸從違約方考慮如何追究違約方違約責(zé)任是不同的。而且,這些救濟(jì)的權(quán)利不會因一方違反合同義務(wù)的內(nèi)容而受到影響。由此可見,英美法系更強(qiáng)調(diào)的是權(quán)利與責(zé)任的關(guān)系、權(quán)利與救濟(jì)的關(guān)系,從而構(gòu)建的責(zé)任體系是以“違約補(bǔ)救”為中心,違約形態(tài)只是對各種補(bǔ)救手段的行使起輔助性的設(shè)定條件和范圍的條件??傊?,英美法系的合同責(zé)任體系的基點是債權(quán)人的救濟(jì)權(quán)利。
中國合同法采用“違約責(zé)任”這一概念,從上面的分析比較,用“違約救濟(jì)”來代替“合同責(zé)任”是比較合理的,主要原因有三:第一,如上述分析所述,大陸法系“合同責(zé)任”概念側(cè)重于對違約方的不定評價,法律制裁也是從違約方如何被追究來設(shè)定的。而中國合同法所采用的無過錯責(zé)任則說明了合同體系已了英美“違約救濟(jì)”中的思想,已從原來的側(cè)重于對違約行為的制裁向?qū)鶛?quán)人提供充分救濟(jì)轉(zhuǎn)變。用“違約救濟(jì)”更符合合同法的發(fā)展趨勢。第二,在大陸法系中,合同責(zé)任類型和它們的構(gòu)成要件都是法定的,債務(wù)人的違約行為必須符合現(xiàn)行法上的合同責(zé)任類型,并符合其規(guī)定的要件,否則債權(quán)人得不到救濟(jì),這無形中限制了債權(quán)人利益的實現(xiàn)。而“違約救濟(jì)”這一概念具有較強(qiáng)的包容性和開放性,不會出現(xiàn)因為現(xiàn)行法所確認(rèn)的合同責(zé)任類型而得不到救濟(jì)的情形,從而更好地保護(hù)了債權(quán)人的利益,適應(yīng)了現(xiàn)代復(fù)雜社會日益發(fā)展的需要。第三,目前大陸法系上某些明確規(guī)定的救濟(jì)措施,如合同解除等,學(xué)術(shù)界對些頗有爭議,若用“違約救濟(jì)”來替代“合同責(zé)任”,則能減少爭議的呼聲,達(dá)到統(tǒng)一,促進(jìn)交易游園和社會經(jīng)濟(jì)的繁榮。
合同責(zé)任的范圍在學(xué)術(shù)上有不同的理解。一般認(rèn)為,合同責(zé)任是合同制度中的違約責(zé)任,這在《民法通則》第6章中也有完整的體現(xiàn)。在這一章中,立法者只規(guī)定了兩種責(zé)任形式,即民事侵權(quán)責(zé)任和違約責(zé)任,這難免對人們的思維形成一種誤導(dǎo)。目前,這種分法已在司法實踐和理論研究中被證明有其不妥當(dāng)之處。造成合同責(zé)任范圍界定不同的主要原因在于合同概念理解的不同。
目前存在如下幾種觀點,一種觀點認(rèn)為,合同概念只包括有效合同。無效合同其本身不具有合法性,是不屬于合同范疇的,因此只產(chǎn)生從合同有效之時到合同履行完畢這一段的責(zé)任范圍,即違約責(zé)任。
另一種觀點認(rèn)為:合同不僅包括有效合同,還包括無效合同。這種觀點把合同時限延伸到合同生效前成立后,無益是大的進(jìn)步。而有的學(xué)者認(rèn)為:合同概念不僅包括有效合同,而且應(yīng)該包括無效合同,此外,還應(yīng)當(dāng)包括負(fù)責(zé)的締結(jié)階段,以及合同消滅之后的后契階段。這樣,就將整個締結(jié)、成立、生效、履行以及后契約義務(wù)的履行階段都包括在內(nèi)了。
本人贊同最后一種看法,主要理由為:合同始終是在誠實信用原則上建立的從人們開始訂立合同而發(fā)出要約之日起,雙方便產(chǎn)生了相互依賴關(guān)系,認(rèn)為對方會真實地進(jìn)行意思表示,誠懇的進(jìn)行合同磋商,會信守自己的要約和承諾,會履行自己在合同中約定的義務(wù)。在合同訂立之日起,基于誠信原則履行合同義務(wù),而合同生效后則當(dāng)然履行合同約定中的義務(wù),合同履行完畢后,也基于誠信原則,當(dāng)事人之間還負(fù)有后契約義務(wù),比如在一定時期內(nèi)的免費保修義務(wù)等。因此,可以說從合同締約之日起到履行完畢都應(yīng)該屬于合同范疇?;谝陨险J(rèn)識,合同責(zé)任范圍應(yīng)該包括:締約過失責(zé)任、預(yù)期違約責(zé)任、違約責(zé)任、后契約責(zé)任這四種形態(tài)。
合同責(zé)任的性質(zhì)這一問題,學(xué)術(shù)界、司法界素有爭議,主要有三種意見:一種意見認(rèn)為,合同責(zé)任是屬于補(bǔ)償性質(zhì),在于補(bǔ)償債權(quán)人利益受損而為之救濟(jì),即因受損方的違約行為而約債權(quán)人造成的實際損失,債權(quán)人因此而獲取的救濟(jì)。第二種意見認(rèn)為,合同責(zé)任是違約行為的一種法律制裁,具有懲罰性,懲罰金可高于受損方實際損失。這是從違約方角度來說,認(rèn)為責(zé)任本身就是一種制裁。
第三種意見認(rèn)為,合同責(zé)任既具有補(bǔ)償性,又具有懲罰性,但以補(bǔ)償性為主。第三種意見,其理由如下:首先,從合同責(zé)任的立法目的看,是為了維護(hù)合同的嚴(yán)肅性和維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。違約行為的發(fā)生一般都以一定程度的損害事實為顯形特征,這種損害是發(fā)生在違約方和守約方之間的,并且同違約方的違約行為有關(guān)聯(lián)。根據(jù)報應(yīng)學(xué)說,就必須找到守約方和違約方之間的利益沖突平衡點,給予守約方權(quán)利救濟(jì),補(bǔ)償其損失。同時,給予違約方懲罰,以實現(xiàn)社會法的公平價值。
其次,從合同責(zé)任的內(nèi)在要求看,主要側(cè)重于賦予債權(quán)人利益的權(quán)利救濟(jì),彌補(bǔ)其受到的損失。這種損失中應(yīng)該包括一些不能夠精確計算的部分,在某種意義上講,這一部分是帶有對違約方的懲罰性質(zhì),而可計算的部分屬于補(bǔ)償性質(zhì)。
再次,從合同當(dāng)事人意思表示看,雙方訂立合同時,都希望從合同中獲得期待利益,并因此產(chǎn)生了依賴關(guān)系?;谶@種原因,雙方自愿設(shè)定一些保證條款以促成合同實現(xiàn),一旦發(fā)生違約行為,守約方將理所當(dāng)然取得補(bǔ)償損失的請求權(quán)利,而違約方則承擔(dān)處罰。這種當(dāng)事人之間權(quán)利的取得和義務(wù)的設(shè)定都基于雙方自愿,只要不違背法律規(guī)定,公抶良俗,法律是應(yīng)該支持的。
最后,從合同責(zé)任的社會效果來看,應(yīng)該支持其積極地有利于社會發(fā)展的方面。如果將合同責(zé)任只限于補(bǔ)償性,一旦發(fā)生糾紛訴至法院或仲裁機(jī)關(guān),將必須花很多時間去弄清一些細(xì)小問題,或者查清的確很難查清的隱形損失,這樣將浪費不必要的人力物力,對社會資源則無益是種浪費,而且也加大了司法機(jī)關(guān)的工作負(fù)荷量。不如根據(jù)當(dāng)事人合同約定及時做出裁決,只有當(dāng)違約金過高或不合理的情況下,法院可予以變更,這樣有利于糾紛的解決,也可減少舉證、質(zhì)證的麻煩,符合訴訟經(jīng)濟(jì)原則。
10-1 該房屋交付時存在缺陷的,甲方應(yīng)自交付之日起的____日內(nèi)進(jìn)行修復(fù)、逾期不修復(fù)的,甲方同意減少租金并變更有關(guān)租金條款。 10-2 因甲方未在該合...
1、出租人的違約責(zé)任 (1)未按約定將房屋及其附屬設(shè)施交付承租人使用的,應(yīng)當(dāng)支付違約金;給承租人造成損失的,還應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。 (2)交付的房屋及其附屬設(shè)施不符合合同要求,或未按合同規(guī)定對房屋進(jìn)...
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從此定義得知:“違約責(zé)任”是違犯合同義務(wù)的產(chǎn)物。同時,反映出立法者立法意圖對于違反合同義務(wù)這種行為的一種制裁,在于對違約方的違約責(zé)任的追究。以此構(gòu)建的合同責(zé)任體系為:將合同義務(wù)不履行劃分為各種違約形態(tài),以違約形態(tài)為中心,為不同的違約形態(tài)設(shè)定不同的合同責(zé)任?!柏?zé)任”成為大陸法系定義合同責(zé)任物構(gòu)建合同體系的基點。隨著依法治國進(jìn)程的加快,人們維權(quán)意識的提高,各種各樣的合同出現(xiàn)在生活中,影響著的方方面面。但同時,不履行合同的事時有發(fā)生,嚴(yán)重影響了人們的生活,甚至給當(dāng)事人帶來毀滅性的打擊,造成了惡劣的社會影響。合同責(zé)任的性質(zhì)這一問題,學(xué)術(shù)界、司法界素有爭議。
締約責(zé)任是種“未盡到注意”所產(chǎn)生的責(zé)任。這是臺灣王澤鑒先生基于產(chǎn)生締約責(zé)任的原因而提出的理論。這種觀點和第三種觀點犯同樣錯誤,以點蓋面,將締約責(zé)任的內(nèi)涵大大縮小了。由以上分析可以看出,四種觀點均不從同角度來闡述締約責(zé)任,但都或多或少欠周全。在目前這個瞬息萬變的合同社會里,一種定義必須具有廣泛的包容性和無限的擴(kuò)展力,這樣才不至于被新情況弄得措手不及。因此,締約責(zé)任就是指在合同未生效的締約階段,合同一方當(dāng)事人違反基于誠信原則所產(chǎn)生的先合同義務(wù),給另一方當(dāng)事人造成損失所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
締約過失責(zé)任的產(chǎn)生和合同成立有密切聯(lián)系,因為合同成立標(biāo)志著締約責(zé)任的開始。從本質(zhì)上講,合同成立屬于意思表示范疇,只要達(dá)成合意就可以說明合同存在。它不像合同生效那樣明顯增加了法律干預(yù)成份,把當(dāng)事人意志上升為法律強(qiáng)制意志。但也并不是說合同成立沒一點拘束力。只要雙方當(dāng)事人達(dá)成合意就受拘束力,這種拘束力來源于各方的意思表示,要約人做出要約,既給自己設(shè)定了權(quán)利,也設(shè)定了義務(wù)。同樣,承諾人也受承諾的約束。總之,一旦形成含意,則發(fā)生合同成立的效力,各方都受共同意志的拘束,履行自己同意接受的義務(wù),如果不履行該義務(wù),則承擔(dān)締約過失責(zé)任。
預(yù)期違約是首先在英美法上確立的一種違約理論。它以合同約定的履行期限屆滿為界,將合同違約分為預(yù)期違約和實際違約(即違約責(zé)任)。其含義是指:在合同有效成立后至合同約定的履行期限到來之前,當(dāng)事人一方向另一方明確表示其將不履行合同義務(wù),或者當(dāng)事人一方的自身行為或客觀事實默示其將不能依約履行合同義務(wù),或者當(dāng)事人一方的自身行為或客觀事實默示其將不能依約履行合同義務(wù),引而產(chǎn)生的責(zé)任即為預(yù)期違約責(zé)任。依預(yù)期違約定義,將其分明示違約和默示違約。
預(yù)期違約制度為世界上一切國家的合同法律制度所認(rèn)可,它的存在有其客觀必然性。這一制度與當(dāng)今社會法律所追求的公正、效率、效益、安全價值目標(biāo)密切相關(guān),具有追求經(jīng)濟(jì)效益的合同合理性。預(yù)期違約的構(gòu)建基礎(chǔ)亦是誠信原則下的義務(wù)。合同雙方當(dāng)事人簽約后,即使合同中沒有明文規(guī)定,合同中也顯然包含著下列條件,即一方當(dāng)事人的履行是以另一方當(dāng)事人能夠履行、愿意履行、準(zhǔn)備履行或已經(jīng)履行為條件的。一旦一方當(dāng)事人在合同生效后,履行期屆滿前發(fā)出明示違約或默示違約,這一條件便喪失。合同雙方當(dāng)事人互為履行的期待權(quán),就被一方預(yù)期違約行為所侵害。雖然違約方這種預(yù)期違約行為引發(fā)的危險是未來的一種可能,但這種可能性頗大,如果在此階段,法律不給予債權(quán)人以權(quán)利救濟(jì),而有等到履行期滿后再對這種違約行為進(jìn)行制裁,這將對債權(quán)人以權(quán)利保護(hù)是非常不利,也有失公正。同時,在此階段采取預(yù)期違約制度,對違約方也是一種解脫。因為違約方之所以違約,也是從經(jīng)濟(jì)角度考慮,如合同按期履行,履約成本將也許比違約金還要高,甚至履約后無效益還有。因此,采取預(yù)期違約制度對合同當(dāng)事人都是有利無害的,而且基于誠信原則,法律也應(yīng)該支持這一理論的運(yùn)用。
合同生效后,當(dāng)事人的意思表示即雙方約定的義務(wù)將轉(zhuǎn)化成法律規(guī)定的義務(wù),當(dāng)事人必須像遵守法律一樣遵守合同義務(wù),違反合同義務(wù)就是違反法律。有的學(xué)者認(rèn)為這種合同義務(wù)的履行是合同之債的第一次給付義務(wù),當(dāng)合同之債不履行時,則發(fā)生合同之債的第二次給付義務(wù),實際上就是違約責(zé)任的承擔(dān)。違約責(zé)任,亦叫實際違約責(zé)任,是指履行期屆滿,債務(wù)人不履行合同約定的義務(wù),所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。這里的“不履行”既包括全部不履行,亦包括部分不履行?!凹s定的義務(wù)”既指主合同義務(wù),也指從合同義務(wù)。
實際違約責(zé)任始終圍繞著“合同約定義務(wù)”展開,可以說“合同約定義務(wù)”的是否適當(dāng)履行則關(guān)系著實際違約責(zé)任的是否發(fā)生。當(dāng)合同生效后,雙方當(dāng)事人之間就產(chǎn)生了合同的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,即合同之債。合同之債包括兩方面內(nèi)容:一是合同債權(quán),二是合同債務(wù)。債權(quán)作為一種財產(chǎn)權(quán)利,是當(dāng)債務(wù)不適當(dāng)履行合同約定義務(wù)時,法律賦予債權(quán)人的一種權(quán)利救濟(jì)。合同債權(quán)作為權(quán)利的同時亦是種約定義務(wù)。而合同債務(wù)一般是包括法定和約定二種,是按照債權(quán)人的請求為一定給付的義務(wù)。嚴(yán)格意義上的合同義務(wù),包括主給付義務(wù)和從給付義務(wù),有的還包括附隨義務(wù)。主給付義務(wù)決定合同類型,是合同固有的、必要的,必須被履行。在雙務(wù)合同中,主給付義務(wù)構(gòu)成對等給付義務(wù),在對方未為對等給付義務(wù)前,可以拒絕履行。而從合同義務(wù)若構(gòu)成違約責(zé)任,即應(yīng)缺少從合同義務(wù)的不履行合同目的的實現(xiàn)就根本不能,債權(quán)人利益也不能獲得最大滿足。
對于違約責(zé)任的構(gòu)成要件,二大法系歷來存在分歧。大陸法系傳統(tǒng)理論主張構(gòu)成要件為四個方面,即違約行為,損害事實,違約行為與損害事實間的因果關(guān)系,違約人有過錯。而英美法系中,通常只考慮違約行為一個要件。中國目前合同法第107條規(guī)定中,確定了無過錯責(zé)任的歸責(zé)原則,可以看出在一定程度上吸收了英美法系的優(yōu)點。在合同法中確立無過錯原則,即適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增強(qiáng)了當(dāng)事人的責(zé)任感,也更符合公平原則要求。當(dāng)雙方當(dāng)事人通過自愿協(xié)商,確立合同義務(wù),這種權(quán)利義務(wù)完全都是自己選擇的,符合意思表示自愿、真實。當(dāng)違反時,就應(yīng)該讓違約方承擔(dān)責(zé)任和給予守約方以救濟(jì)來懲罰,以顯示法律的強(qiáng)制性,同時也利于雙方當(dāng)事人在合同訂立中的調(diào)試謹(jǐn)慎注意以避免因此帶給自身的不利承擔(dān)。
針對無效合同或被撤銷合同。無效合同是指已經(jīng)訂立,但因違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,欠缺合同生效的要件,不受法律保護(hù)、不具備法律約束力的合同。被撤銷合同是指依法律規(guī)定,由于行為的意思與表示不一致或者意思表示不自由,導(dǎo)致非真實的意思表示,當(dāng)事人向人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)請求撤銷后,被撤銷的合同。
《中華人民共和國合同法》第58條規(guī)定:“合同無效或者被撤銷后,因該合同取得的財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以返還;不能返還或者沒有必要返還的,應(yīng)當(dāng)折價補(bǔ)償。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受到的損失,”
在中國的學(xué)說上,“合同責(zé)任”概念本身就是一項爭點(參見崔建遠(yuǎn)《合同責(zé)任研究》第8頁;王利明《違約責(zé)任論》第26頁以下)。本文所說的合同責(zé)任,是因違反“合同法上的義務(wù)”而發(fā)生不利的法律后果。與上述合同義務(wù)的擴(kuò)張相對應(yīng),相應(yīng)地在中國合同法上也出現(xiàn)了合同責(zé)任擴(kuò)張的現(xiàn)象。該現(xiàn)象雖與國外學(xué)說所謂的“契約責(zé)任的擴(kuò)張”相似,但仍存有少許差異,比如對于德國判例法上的“附保護(hù)第三人效力的合同”法理,在國外理論上被作為合同責(zé)任主觀的擴(kuò)張,中國學(xué)說雖對此不乏介紹,但原則上不應(yīng)作為合同法上合同責(zé)任擴(kuò)張的內(nèi)容,因為合同法強(qiáng)調(diào)了“合同的相對性”原則(第一百二十一條),僅個別條文允許第三人享受合同權(quán)利(如第二百三十四條將合同權(quán)利及與承租人生前共同居住的人)。因而,目前中國合同法上的合同責(zé)任的擴(kuò)張,主要表現(xiàn)為合同責(zé)任客觀的、時間上的擴(kuò)張。本稿所謂“合同責(zé)任”,主要指締約上過失責(zé)任、違約責(zé)任與違反后合同義務(wù)的責(zé)任。
關(guān)于違約形態(tài),學(xué)說解釋不一。合同法頒布以前,爭論最大的是應(yīng)否吸收“先期違約”。合同法肯定了先期違約作為一種違約形態(tài)(第一百零八條、第九十四條第二項)。現(xiàn)在看來,違約形態(tài)包括先期違約與現(xiàn)實違約兩類。具體言之,先期違約包括“明確表示不履行”(履行期前的拒絕履行)和“行為表明不履行”(履行期前的履行不能);現(xiàn)實違約分為“不履行和履行不符合約定(第一百零七條)”,“不履行”包括履行不能和拒絕履行,其特點是發(fā)生在履行期后;“履行不符合約定”包括履行遲延和不完全履行(包括瑕疵履行與加害給付);在合同履行需要債權(quán)人協(xié)助場合,受領(lǐng)遲延亦屬于違約,其中拒絕受領(lǐng)可歸屬于不履行,不能按時受領(lǐng)可歸屬于履行不符合約定。
合同法對于違約責(zé)任改采了“嚴(yán)格責(zé)任原則”,這一做法參考了cisg(國際貨物銷售合同公約)及picc(國際商事合同通則),是合同法意圖與國際公約接軌的表現(xiàn)。合同法中的“違約責(zé)任”,其內(nèi)涵實際上與大陸法系的“債務(wù)不履行責(zé)任”有所不同,表現(xiàn)在“擔(dān)保責(zé)任”已經(jīng)被統(tǒng)合進(jìn)了違約責(zé)任之中(第一百一十一條,第一百五十五條等);
另外,合同法雖規(guī)定了后合同義務(wù),但違反后合同義務(wù)的法律后果如何,卻未做出具體的規(guī)定。筆者以為,仍應(yīng)按違約責(zé)任處理,但不能作為嚴(yán)格責(zé)任,在構(gòu)成要件上應(yīng)當(dāng)要求債務(wù)人具有可歸責(zé)性(稱為合同終了后的過失)。
合同責(zé)任體系大陸法系以違約形態(tài)的劃分為基點的“原因途徑”,在中國合同法上可以看到其影子,即以誠實信用原則為基礎(chǔ),粗略的規(guī)范了締約過失責(zé)任、違約責(zé)任和后契約責(zé)任。可以看出責(zé)任形態(tài)的不完整,而且在規(guī)定中顯得過于粗糙,對很多細(xì)節(jié)問題沒有明確的解決途徑。
鑒于中國合同責(zé)任法系的不完整性,首先,應(yīng)該加強(qiáng)立法舉措使其更完備。其次,結(jié)合英美法系的“違約救濟(jì)”的優(yōu)點,應(yīng)該用“違約救濟(jì)”代替“合同責(zé)任”這一概念。再次將合同解除作為一項重要的違約救濟(jì)手段列入到“違約救濟(jì)”一章,不要與合同變更、終止規(guī)定在一起。雖然合同解除和合同變更、終止有一定聯(lián)系,但從本質(zhì)上講,合同解除主要是在一方違約時,另一方為了保護(hù)自身利益而提前結(jié)束合同效力。從守約方看是守約方所采取的一種救濟(jì)手段,而對于違約方來看,合同解除將給違約方帶來一定的不利后果。合同法將合同解除規(guī)定為法定解除、約定解除和協(xié)議解除。對于法定解除通過法律明確規(guī)定由國家強(qiáng)制力保障,而約定解除和協(xié)議解除從本質(zhì)上看屬于意思表示范疇,將其歸入“違約救濟(jì)”一章,一則可以使受人的救濟(jì)更趨于完善,二則也利于提高違約方的注意義務(wù)。最后,用“根本違約”來作為違約標(biāo)準(zhǔn)。把違約標(biāo)準(zhǔn)分為重大違約和一般違約,這種分法局限性過大,而根本違約在形式上是限制合同解除權(quán),但實質(zhì)上在于平衡違約方與非違約方之間的利益及社會利益。而且根本違約適用于四種合同責(zé)任形態(tài),內(nèi)容范圍更廣、更詳盡,應(yīng)該被中國法律所吸收,這樣也可防止債權(quán)人救濟(jì)權(quán)的濫用,保護(hù)債務(wù)人合法利益。總之,合同責(zé)任體系應(yīng)重新構(gòu)建,以適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。
作為違約責(zé)任的損害賠償?shù)臉?gòu)成要件,包括四點:違約行為、損害、因果關(guān)系、無免責(zé)事由。
關(guān)于損害,是否非財產(chǎn)損害亦可以作為合同責(zé)任上的損害賠償?shù)膶ο?,在中國原來的法律上是欠缺?guī)定的,學(xué)說上為一爭點。原通說上對此是持否定的意見,持肯定意見的為少數(shù)說。不過,在司法裁判中出現(xiàn)了一些案件,比如沖洗的膠卷被丟失、寄存的骨灰被丟失、美容被毀容之類的案件,這些案件中都涉及到非財產(chǎn)上損害問題,而且都是存在著合同關(guān)系的。因而,這一問題實有必要重新檢討。我個人的見解是主張在違約責(zé)任損害賠償中允許非財產(chǎn)上損害賠償?shù)?。我認(rèn)為合同法第一百一十二條也已經(jīng)為此留有了解釋存在的余地。
關(guān)于免責(zé)事由,法律規(guī)定的為不可抗力(第一百一十七條)。在改采嚴(yán)格責(zé)任原則后,免責(zé)事由的范圍大小就顯得格外重要。當(dāng)事人固然也可以作特別的約定,但僅就法律的規(guī)定來看,中國的嚴(yán)格責(zé)任其實比英美的嚴(yán)格責(zé)任還要嚴(yán)格,因為在英美法上,存在著合同落空原則,而合同落空的范圍,則比不可抗力要廣泛得多。
合同法規(guī)定“損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失,包括合同履行后可以獲得的利益,但不得超過違反合同一方訂立合同時預(yù)見到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的因違反合同可能造成的損失”。作為限定賠償范圍的手段(“法的因果關(guān)系”),中國法沒有采納德國的“相當(dāng)因果關(guān)系說”(盡管條文中有“相當(dāng)于因違約所造成的損失”),而是采納了在比較法上居于有力地位的“可預(yù)見性規(guī)則”。
與日本民法第416條相比,中國法的特別之處在于:
(1)中國法沒有區(qū)分“通常損害”與“特別損害”,而是對所有的損害統(tǒng)一地適用可預(yù)見性規(guī)則;
(2)就適用可預(yù)見性的時點,中國法明確規(guī)定了“訂立合同時”,而非“債務(wù)不履行時”;
(3)就預(yù)見的主體,中國法規(guī)定為“違反合同一方”,而不是雙方“當(dāng)事人”。日本民法第416條的規(guī)定本是學(xué)自英國普通法及法國法,自我妻榮以來,日本通說上則是按德國的“相當(dāng)因果關(guān)系說”解釋,這可以說是日本民法“法典繼受”與“學(xué)說繼受”雙重繼受的典型代表;不過,日本近時的學(xué)說上對第416條的解釋又出現(xiàn)了返回本源(即英國普通法及法國法)的新動向。我想日本民法第416條解釋論的展開,對于中國民法是相當(dāng)有參考價值的。
1.過失相抵在損害賠償法上,過失相抵是確定損害賠償范圍時的一項重要的規(guī)則,合同法草案中曾有規(guī)定,后來又被“雙方違約”的條文所替代。
“當(dāng)事人雙方都違反合同的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”(民法通則第一百一十三條,合同法第一百二十條),學(xué)說稱此為“雙方違約”。此概念能否成立,在中國民法理論上曾屬一項爭點.現(xiàn)在看來,雖然個別場合可以存在雙方違約,而相應(yīng)地各自承擔(dān)其違約責(zé)任,本屬當(dāng)然之理,法律不作規(guī)定,亦不致出現(xiàn)問題;另外,從比較法來看,鮮有規(guī)定“雙方違約”的,中國制定民法典時,亦不必保留這一規(guī)定,而應(yīng)當(dāng)規(guī)定過失相抵規(guī)則。
過失相抵是指僅發(fā)生一個損害,惟對于該損害的發(fā)生,被害人亦與有過失或者與有原因。雙方違約與此不同,是指雙務(wù)合同的兩方當(dāng)事人彼此違反了各自的債務(wù),并可能相互造成損害,這樣,就存在兩個違約行為,并且由此發(fā)生兩項損害。由此不難看出,兩者是存有明顯差異的。
合同法沒有規(guī)定過失相抵,構(gòu)成法律漏洞,法官可以對民法通則第一百三十一條作擴(kuò)張解釋,使這個針對侵權(quán)責(zé)任規(guī)定的規(guī)則擴(kuò)張適用于違約損害賠償?,F(xiàn)在中國已經(jīng)開始起草民法典,其中過失相抵規(guī)則是作統(tǒng)一的規(guī)定,抑或是像日本民法那樣分別侵權(quán)責(zé)任與違約責(zé)任于兩處規(guī)定,仍然是一個值得探討的問題。
2.減輕損害規(guī)則
減輕損害規(guī)則最初是在320多年前的英國普通法上創(chuàng)設(shè)的,稱為mitigation。在大陸法系,對減損義務(wù)或是欠缺規(guī)定,或是納入過失相抵。在中國法上,民法通則及合同法均規(guī)定了這一規(guī)則(民法通則第一百一十四條、合同法第一百一十九條第一款)。
減損規(guī)則與過失相抵是什么關(guān)系,是首先應(yīng)當(dāng)辨別的問題。對于可避免的損失,固然可以看做是賠償權(quán)利人的過失,從這個意義上也可以將減損規(guī)則看做是一種過失相抵。但減損規(guī)則與過失相抵針對可避免之損失而言,其效果是存有差異的,兩種規(guī)則發(fā)揮作用的內(nèi)在機(jī)理也是不同的;減損規(guī)則的運(yùn)作邏輯是“要么全有,要么全無”,而現(xiàn)代的過失相抵規(guī)則的運(yùn)作邏輯,則是按過錯程度及原因力確定責(zé)任的大小范圍并在當(dāng)事人之間進(jìn)行分?jǐn)偅绱?,似乎不?yīng)簡單地將二者等同。我以為,中國法上減損規(guī)則與過失相抵規(guī)則的分界線應(yīng)當(dāng)以時間來劃分,過失相抵分管的是損失發(fā)生的階段,而減損規(guī)則分管的則是損失擴(kuò)大的階段。
3.損益相抵規(guī)則
在現(xiàn)在的中國法上,沒有專門規(guī)定損益相抵規(guī)則,但在學(xué)理解釋上,是普遍承認(rèn)這一規(guī)則的,在司法裁判中也是如此。在將來的民法典中,這一規(guī)則應(yīng)以明文規(guī)定下來。
資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任合同
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資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任合同 訂立合同雙方: 資產(chǎn)所有方: ,以下簡稱甲方; 資產(chǎn)經(jīng)營方: ,以下簡稱乙方。 根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的改革精神,按照 市人民政府批準(zhǔn)在 廠試行(或?qū)嵭校┵Y產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制的決定,通過全市公開招標(biāo)和認(rèn)真評議,擇優(yōu)選中乙方為 廠資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任人。為明確雙方的權(quán)利義務(wù),經(jīng)雙方商定,特訂立本資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任合同。 第一章 經(jīng)營責(zé)任期限 本期經(jīng)營期限從 年 月 日起,至 年 月 日止,共 年 個月。 第二章 經(jīng)營責(zé)任目標(biāo) 一、經(jīng)營期間,乙方保證實現(xiàn)利潤總額
工長責(zé)任制協(xié)議(工長責(zé)任合同)
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工長責(zé)任制協(xié)議(工長責(zé)任合同)——工長責(zé)任制協(xié)議,工長責(zé)任合同,共6頁。 工長是項目部一個很關(guān)鍵崗位,通管全局,能力和責(zé)任重大,為了提高其積極性,本著互惠互利的原則訂立本協(xié)議。 為加強(qiáng)項目法施工的標(biāo)準(zhǔn)化管理,落實各項工作責(zé)任制,提高項目...
違反附隨義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任,那該民事責(zé)任的性質(zhì)如何是一個值得探討的問題。《民法通則》第六章規(guī)定兩種民事責(zé)任:違反合同的民事責(zé)任和侵權(quán)的民事責(zé)任。有人認(rèn)為違反合同的民事責(zé)任是違約責(zé)任。違約責(zé)任成立的前提條件是存在有效成立的合同,它所要解決的也是合同有效成立之后,債務(wù)人不履行合同義務(wù),或者履行合同義務(wù)不符合約定,違約一方應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任問題,而對于合同有效成立之前以及合同履行之后不履行其他義務(wù)的當(dāng)事人的民事責(zé)任卻不能適用。由此可見違反附隨義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任不同于違約責(zé)任?!睹穹ㄍ▌t》中違反合同的民事責(zé)任應(yīng)理解為廣義的合同責(zé)任。合同責(zé)任是指合同上的民事責(zé)任或者因合同而產(chǎn)生的民事責(zé)任。它既包括違約責(zé)任,又包括在合同的訂立、合同的生效、合同的履行、合同的終止過程的締約過失責(zé)任、合同無效或被撤消的民事責(zé)任和后契約責(zé)任等[23].因此違反附隨義務(wù)承擔(dān)的責(zé)任應(yīng)理解為合同責(zé)任。
合同責(zé)任原則上是無過錯責(zé)任,只要有違約行為存在,當(dāng)事人即應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,不考慮其主觀有無過錯,但在某些特殊情況下,合同責(zé)任仍要以過錯為構(gòu)成要件。違反附隨義務(wù)的責(zé)任,不宜采用無過錯責(zé)任原則。附隨義務(wù)是基于誠實信用原則依法產(chǎn)生的法定義務(wù),誠實信用是隱含于內(nèi)部的價值標(biāo)準(zhǔn),因此對附隨義務(wù)的違反必然包含著某種可歸責(zé)性,義務(wù)人如無過錯違反附隨義務(wù)不能認(rèn)為其違反誠實信用原則而對之追究責(zé)任,而應(yīng)視為正常的風(fēng)險負(fù)擔(dān)[24].
違反附隨義務(wù)應(yīng)承擔(dān)怎樣的合同責(zé)任,應(yīng)根據(jù)合同關(guān)系發(fā)展的進(jìn)程來分析。
1.違反先合同義務(wù)的法律責(zé)任。一般認(rèn)為,當(dāng)事人違反先合同義務(wù)承擔(dān)的是締約過失責(zé)任。然而締約過失責(zé)任并不足以涵蓋違反先合同義務(wù)的民事責(zé)任。因為締約過失責(zé)任的前提是當(dāng)事人一方在締約過程之際有過失,而并不包括合同成立至生效前的這一階段。因此應(yīng)獨立構(gòu)建一種民事責(zé)任來界定違反先合同義務(wù)的法律責(zé)任,即先合同責(zé)任。不論最終合同是否訂立,是否成立,是否生效,只要于訂立過程中和合同成立后、生效前一方當(dāng)事人違反附隨義務(wù),而給對方造成信賴?yán)娴膿p失,均應(yīng)承擔(dān)先合同責(zé)任[25].
2.違反合同履行中的附隨義務(wù)的法律責(zé)任。違反合同履行中的附隨義務(wù)構(gòu)成不適當(dāng)履行合同,即債務(wù)人雖然履行了義務(wù),但其履行有瑕疵或給債權(quán)人造成了損失。 “合同義務(wù)人未履行附隨義務(wù)而使權(quán)利人未實現(xiàn)履行利益或造成履行利益之外的其他利益的損失時稱為加害給付”。在此情況下,債權(quán)人得以義務(wù)不履行為由就產(chǎn)生的損害請求損害賠償。但這種責(zé)任又不完全同于違約責(zé)任。首先,它不同于違約責(zé)任的無過錯責(zé)任實行的而是過錯責(zé)任。其次,從責(zé)任形式來看,主要是賠償損失,一般不發(fā)生強(qiáng)制實際履行。在合同履行過程中,債務(wù)人不履行給付義務(wù)時,債權(quán)人可以解除合同,但債務(wù)人不履行附隨義務(wù)時,原則上不得解除合同,而只能就所受的損害請求損害賠償。這也是附隨義務(wù)的一個顯著特點。
3.違反后合同義務(wù)的法律責(zé)任。對這個問題,學(xué)界還存在爭議。有人認(rèn)為,違反后合同義務(wù)是對債務(wù)的不完全履行或?qū)ζ渌x務(wù)的違反,它是一種結(jié)果損害,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。違反后合同義務(wù)的責(zé)任的性質(zhì)不同于違約責(zé)任,二者產(chǎn)生的基礎(chǔ)不同。前者為附隨義務(wù),后者為給付義務(wù)。因此不應(yīng)混用。對于違反后合同義務(wù),應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任性質(zhì),可以參照先合同責(zé)任理論獨立構(gòu)建,與其相對應(yīng)稱為后合同責(zé)任。后合同責(zé)任承擔(dān)與否的關(guān)鍵在義務(wù)人是否違反了后合同義務(wù)。合同終止后,若當(dāng)事人之間仍存在合理的信賴?yán)?,那么法律仍有維持這種信賴?yán)娴谋匾?,要求?dāng)事人一方履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。如果一方違反了該義務(wù)就要承擔(dān)后合同責(zé)任。當(dāng)然后合同義務(wù)并不是永久性的,而是有時間限制的,通常應(yīng)根據(jù)合同類型,終止于合同履行利益完全實現(xiàn),且當(dāng)事人之間沒有再維持某種特殊信賴?yán)鏁r。承擔(dān)后合同責(zé)任的方式應(yīng)不限于賠償損失,如果權(quán)利人要求義務(wù)人繼續(xù)履行某些附隨義務(wù),義務(wù)人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。
違反附隨義務(wù)承擔(dān)損害賠償責(zé)任時,賠償?shù)姆秶鷳?yīng)以履行利益為限。履行利益是合同當(dāng)事人依合同履行本可實現(xiàn)的利益。在合同存在的情況下,違反給付義務(wù)的損害賠償因其對給付利益造成損失固然以履行利益為限,對于違反附隨義務(wù)也應(yīng)該如此。因為附隨義務(wù)的不履行使當(dāng)事人依合同可實現(xiàn)的某些利益(如防止自身秘密泄露、履行的協(xié)助、某些事項的通知)落空,造成損害,相對方所受到的損失與義務(wù)人義務(wù)的不履行之間存在因果關(guān)系。雖然有些附隨義務(wù)可以用強(qiáng)制履行來救濟(jì),但是對于已經(jīng)發(fā)生的損害仍然無法彌補(bǔ)。所以,受害人可以以履行利益為限,請求對方當(dāng)事人賠償其因未履行附隨義務(wù)造成的損失。
附隨義務(wù)羅馬法其理論已比較完善,各國司法實踐中也有豐富的關(guān)于附隨義務(wù)的判例。但我國立法對附隨義務(wù)的具體內(nèi)容、法律效力、責(zé)任形式、歸責(zé)原則等缺乏詳盡的規(guī)范,司法實踐中對附隨義務(wù)的認(rèn)定也各不相同,附隨義務(wù)沒有起到其應(yīng)有的作用。為了充分發(fā)揮附隨義務(wù)的作用,應(yīng)從以下幾方面對附隨義務(wù)從制度上加以完善:第一,進(jìn)一步明確附隨義務(wù)的各種形態(tài)。由于附隨義務(wù)是基于誠實信用原則而產(chǎn)生的,隨著合同關(guān)系的發(fā)展,附隨義務(wù)的內(nèi)容也在不斷發(fā)生變化,立法只做原則性的規(guī)定,雖然可以適應(yīng)不斷變化的義務(wù)內(nèi)容,但也容易導(dǎo)致對附隨義務(wù)內(nèi)容的任意解釋,使當(dāng)事人的合法權(quán)益得不到保護(hù)。因此,立法上應(yīng)當(dāng)在原則性規(guī)定的基礎(chǔ)上增加具體規(guī)定。第二,提高附隨義務(wù)的法律效力。附隨義務(wù)雖然在合同的義務(wù)群中處于附隨的地位,但它在很大程度上影響著合同當(dāng)事人利益的實現(xiàn),有時甚至居于舉足輕重的地位。但是,附隨義務(wù)在立法上的規(guī)定很少,與合同的給付義務(wù)相比,其法律效力極低,有時甚至沒有法律效力。因此,有必要在立法上和實踐中,充分認(rèn)識附隨義務(wù)的重要作用和其不可或缺的法律地位,提高附隨義務(wù)的法律效力,保障當(dāng)事人利益的全面實現(xiàn)。第三,明確違反附隨義務(wù)的責(zé)任形式及歸責(zé)原則。我國立法對違反附隨義務(wù)后應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任、歸責(zé)原則如何等問題,均沒有作出明確規(guī)定,造成了責(zé)任承擔(dān)的不確定。因此應(yīng)從立法上對何種情況下適用過錯責(zé)任原則、何種情況下適用無過錯責(zé)任原則或公平責(zé)任原則予以明確。綜上所述,合同的附隨義務(wù)作為契約自由原則走向衰落,誠實信用原則興起的產(chǎn)物,逐漸成為合同義務(wù)群中的一個重要組成部分,它完善了法律和合同配置當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)的結(jié)構(gòu)和機(jī)制。但是,由于人們對其認(rèn)識不夠,再加上其制度上的缺陷,附隨義務(wù)并沒有完全發(fā)揮其應(yīng)有的作用。隨著社會的不斷發(fā)展,附隨義務(wù)將會越發(fā)顯現(xiàn)其重要性,因而應(yīng)從立法上對其進(jìn)行完善。
【學(xué)員問題】合同的違約責(zé)任?
【解答】第一百零七條 當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。
第一百零八條 當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行合同義務(wù)的,對方可以在履行期限屆滿之前要求其承擔(dān)違約責(zé)任。
第一百零九條 當(dāng)事人一方未支付價款或者報酬的,對方可以要求其支付價款或者報酬。
第一百一十條 當(dāng)事人一方不履行非金錢債務(wù)或者履行非金錢債務(wù)不符合約定的,對方可以要求履行,但有下列情形之一的除外:
(一)法律上或者事實上不能履行;
(二)債務(wù)的標(biāo)的不適于強(qiáng)制履行或者履行費用過高;
(三)債權(quán)人在合理期限內(nèi)未要求履行。
第一百一十一條 質(zhì)量不符合約定的,應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人的約定承擔(dān)違約責(zé)任。對違約責(zé)任沒有約定或者約定不明確,依照本法第六十一條的規(guī)定仍不能確定的,受損害方根據(jù)標(biāo)的的性質(zhì)以及損失的大小,可以合理選擇要求對方承擔(dān)修理、更換、重作、退貨、減少價款或者報酬等違約責(zé)任。
第一百一十二條 當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,在履行義務(wù)或者采取補(bǔ)救措施后,對方還有其他損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。
第一百一十三條 當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定,給對方造成損失的,損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失,包括合同履行后可以獲得的利益,但不得超過違反合同一方訂立合同時預(yù)見到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的因違反合同可能造成的損失。
經(jīng)營者對消費者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
第一百一十四條 當(dāng)事人可以約定一方違約時應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金,也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法。
約定的違約金低于造成的損失的,當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加;約定的違約金過分高于造成的損失的,當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少。
當(dāng)事人就遲延履行約定違約金的,違約方支付違約金后,還應(yīng)當(dāng)履行債務(wù)。
第一百一十五條 當(dāng)事人可以依照《中華人民共和國擔(dān)保法》約定一方向?qū)Ψ浇o付定金作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人履行債務(wù)后,定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r款或者收回。給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的,無權(quán)要求返還定金;收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。
第一百一十六條 當(dāng)事人既約定違約金,又約定定金的,一方違約時,對方可以選擇適用違約金或者定金條款。
第一百一十七條 因不可抗力不能履行合同的,根據(jù)不可抗力的影響,部分或者全部免除責(zé)任,但法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的,不能免除責(zé)任。
本法所稱不可抗力,是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。
第一百一十八條 當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的,應(yīng)當(dāng)及時通知對方,以減輕可能給對方造成的損失,并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明。
第一百一十九條 當(dāng)事人一方違約后,對方應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施防止損失的擴(kuò)大;沒有采取適當(dāng)措施致使損失擴(kuò)大的,不得就擴(kuò)大的損失要求賠償。
當(dāng)事人因防止損失擴(kuò)大而支出的合理費用,由違約方承擔(dān)。
第一百二十條 當(dāng)事人雙方都違反合同的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第一百二十一條 當(dāng)事人一方因第三人的原因造成違約的,應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ匠袚?dān)違約責(zé)任。當(dāng)事人一方和第三人之間的糾紛,依照法律規(guī)定或者按照約定解決。
第一百二十二條 因當(dāng)事人一方的違約行為,侵害對方人身、財產(chǎn)權(quán)益的,受損害方有權(quán)選擇依照本法要求其承擔(dān)違約責(zé)任或者依照其他法律要求其承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
以上內(nèi)容均根據(jù)學(xué)員實際工作中遇到的問題整理而成,供參考,如有問題請及時溝通、指正。
合同分析:分解合同并落實合同責(zé)任
主要是加強(qiáng)合同交底工作:項目經(jīng)理部對所有的合同均進(jìn)行全交底,以會議與書面相結(jié)合的形式向全體員工介紹各個合同的承包范圍、各方的責(zé)任與義務(wù)、合同的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),合同存在的風(fēng)險,履約中應(yīng)注意的問題,將合同責(zé)任進(jìn)行分解,具體落實到職能部門與個人。同時,設(shè)置專職合同管理,對項目各部門的履約情況進(jìn)行管理、分析,協(xié)調(diào)各部門的聯(lián)系,這樣可加大合同管理應(yīng)注意的問題,將合同責(zé)任進(jìn)行分解,具體落實到職能部門與個人。同時,設(shè)置專職合同管理,對項目各部門的履約情況進(jìn)行管理、分析,協(xié)調(diào)各部門的聯(lián)系,這樣可加大合同管理力度,提高全員合同管理的意識。