靈璧縣人民政府選購(gòu)收藏靈璧石暫行辦法

附件：靈璧縣名石選購(gòu)管理領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組 長(zhǎng)：何志中（縣政府縣長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：李玉宏（縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)）

褚紅俠（縣人大副主任）

王共偉（縣政府副縣長(zhǎng)）

吳新杰（縣政協(xié)副主席）

成 員：鄭錦芝（縣文化局局長(zhǎng)）

張吉標(biāo)（縣監(jiān)察局局長(zhǎng)）

陳存勝（縣財(cái)政局局長(zhǎng)）

張桂鶴（縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)）

李德林（縣建設(shè)局局長(zhǎng)）

張訓(xùn)建（漁溝鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、初選組、復(fù)評(píng)組。

辦公室：鄭錦芝兼任辦公室主任，張訓(xùn)建兼任辦公室副主任，張殿凱、王猛龍為辦公室成員。

初選組：張訓(xùn)建兼任初選組組長(zhǎng)，楊夫杰任副組長(zhǎng)，劉培建、王書(shū)齋、張振海為成員。

復(fù)評(píng)組：鄭錦芝兼任復(fù)評(píng)組組長(zhǎng)，張殿凱、孫淮濱、吳懷春、張文雅、陳春光、張持靈、任樹(shù)文、卓澤彩、杜林、王秀德、王樹(shù)金為成員。

為保護(hù)珍貴的靈璧石資源，造福后代，促進(jìn)靈璧旅游業(yè)發(fā)展，縣政府決定從2006年起，每年安排預(yù)算資金選購(gòu)收藏大型精品靈璧石。選購(gòu)收藏辦法如下：

一、組織機(jī)構(gòu)

為使收選購(gòu)收藏靈璧石工作落到實(shí)處，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展積累文化旅游資源，縣政府成立名石選購(gòu)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、初選組、復(fù)評(píng)組，負(fù)責(zé)選購(gòu)、收藏具體事務(wù)。其主要職責(zé)是：

（一）辦公室。具體負(fù)責(zé)情況資料收集，工作進(jìn)展匯報(bào)，名石登記管理、接收擺放，匯總資料，建立檔案。

（二）初選組。具體負(fù)責(zé)名石的初步選擇，價(jià)格評(píng)估，向領(lǐng)導(dǎo)小組書(shū)面報(bào)告初選初評(píng)結(jié)果。

（三）復(fù)評(píng)組。在初選組推薦的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)對(duì)初選名石進(jìn)行進(jìn)一步評(píng)估，價(jià)格商討，形成書(shū)面意見(jiàn)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（四）領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)選石有最終決定權(quán)，在復(fù)評(píng)組意見(jiàn)的基礎(chǔ)上決定選石的棄留。

選石重點(diǎn)是大型園林石，體積一般不小于2米×1米×3米，重量不低于3噸。

二、選購(gòu)程序

（一）由初選組聯(lián)系石源，目測(cè)標(biāo)準(zhǔn)及價(jià)格（收購(gòu)價(jià)格應(yīng)包括運(yùn)輸安裝費(fèi)用），寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組按報(bào)告情況，選調(diào)復(fù)評(píng)組專家組織復(fù)評(píng)，并將每塊石的單體資料和檔案（照片、體積、形態(tài)特征、記錄等）報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組決選。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組研究分析、審核批準(zhǔn)。

（四）領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由漁溝鎮(zhèn)政府組織銷售者將選定的靈璧石移入“靈璧石林”指定位置擺設(shè)。

（五）縣文化局負(fù)責(zé)入園靈璧石登記編號(hào)，存檔備查，定期查驗(yàn)；石林管理單位負(fù)責(zé)保管。選購(gòu)收藏靈璧石的所有權(quán)歸縣政府，未經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究，任何單位和個(gè)人不得擅自處置、移動(dòng)。誰(shuí)損毀誰(shuí)賠償。

三、資金來(lái)源及管理

選石購(gòu)石資金采取多渠道籌措。

（一）縣政府每年從預(yù)算內(nèi)安排專項(xiàng)資金。

（二）鼓勵(lì)縣直機(jī)關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收藏。

（三）鼓勵(lì)賞石家進(jìn)行個(gè)人捐贈(zèng)。

（四）從企事業(yè)單位募集。

（五）對(duì)違法采石和違規(guī)經(jīng)營(yíng)者的罰沒(méi)收入。

選石購(gòu)石資金由縣財(cái)政統(tǒng)一管理，由名石選購(gòu)管理領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人審批。

四、措施保障

充分尊重專家意見(jiàn)，充分考慮群眾利益，堅(jiān)持做到公開(kāi)、公平、公正，任何人不得徇私舞弊，私下交易，以確保購(gòu)石質(zhì)量。

為進(jìn)一步提高招商引資決策水平，建立完善咨詢、決策、執(zhí)行和監(jiān)督相結(jié)合的招商引資工作新機(jī)制，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本暫行辦法。

一、專家咨詢論證工作機(jī)構(gòu)

（一）設(shè)立靈璧縣招商引資項(xiàng)目專家?guī)?。從全縣各部門選取具有一定專業(yè)技術(shù)職稱的人員，組成招商引資項(xiàng)目專家?guī)?。?duì)專家?guī)烊藛T實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年調(diào)整一次。

（二）成立靈璧縣專家咨詢論證委員會(huì)。委員會(huì)成員主要由靈璧縣招商引資項(xiàng)目專家?guī)烊藛T構(gòu)成，在縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。

（三）建立招商引資項(xiàng)目專家咨詢論證會(huì)議制度。對(duì)需要論證的招商引資項(xiàng)目，召開(kāi)專家咨詢論證會(huì)議分析論證。

二、專家咨詢論證工作職責(zé)

（四）項(xiàng)目準(zhǔn)入論證。對(duì)擬引進(jìn)項(xiàng)目的政策適應(yīng)、環(huán)境影響和資源消耗等方面進(jìn)行綜合論證，確定是否允許項(xiàng)目進(jìn)入。

（五）項(xiàng)目選址論證。根據(jù)引資項(xiàng)目選址方案，對(duì)擬選廠址的規(guī)劃可行性、工程建設(shè)條件、項(xiàng)目施工和投產(chǎn)后對(duì)周圍的影響等方面進(jìn)行綜合論證，確認(rèn)選址是否合理。

（六）用地規(guī)模論證。從項(xiàng)目的發(fā)展前景、投資規(guī)模以及采用工藝、技術(shù)方案等方面進(jìn)行綜合分析，確定合理的用地規(guī)模。

（七）項(xiàng)目評(píng)估考核。估算擬建項(xiàng)目的投資規(guī)模，對(duì)招商引資考核有疑義的項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核。

三、專家咨詢論證工作程序

（八）提出專家咨詢論證需求。由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要確定召開(kāi)咨詢論證會(huì)議，明確參加會(huì)議的專家類別及相關(guān)部門。

（九）確定咨詢專家。每次咨詢論證會(huì)議原則上由3—5名專家組成，具體人員由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)項(xiàng)目的需要從專家?guī)熘谐檫x評(píng)審專家，并指定一名專家作為論證會(huì)議的臨時(shí)負(fù)責(zé)人。

（十）召開(kāi)專家咨詢論證會(huì)議。咨詢論證會(huì)議由縣招商局召集，臨時(shí)負(fù)責(zé)人主持?？h招商局提前將項(xiàng)目相關(guān)資料送達(dá)有關(guān)人員審閱，落實(shí)會(huì)議時(shí)間和地點(diǎn)。咨詢論證會(huì)議形成的結(jié)果，由臨時(shí)負(fù)責(zé)人整理匯總，縣招商局負(fù)責(zé)上報(bào)縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，供決策參考。

四、專家咨詢論證工作要求

（十一）牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀。專家咨詢論證委員會(huì)及專家?guī)斐蓡T要從靈璧發(fā)展大局出發(fā)，立足實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持安全發(fā)展、清潔發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)事求是的論證分析，獨(dú)立、客觀、公正地提出個(gè)人意見(jiàn)。

（十二）努力提高論證能力和水平。專家咨詢論證委員會(huì)和專家?guī)斐蓡T要不斷解放思想，努力鉆研業(yè)務(wù)，及時(shí)了解和掌握有關(guān)政策和信息，不斷提高論證能力和分析水平，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供有效依據(jù)。

五、專家咨詢論證經(jīng)費(fèi)保障

（十三）專家咨詢論證經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政列支。原則上每位專家每參加一次咨詢論證會(huì)，給予報(bào)酬100元。

靈璧縣

2020年7月20日，被靈璧縣人民政府評(píng)為“2020年靈璧縣政務(wù)公開(kāi)工作先進(jìn)單位”。 2100433B