南京市城市建筑物,公共設(shè)施,道路容貌管理規(guī)定

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第一章　總則

第一條　為了規(guī)范城市建（構(gòu)）筑物、公共設(shè)施及道路的容貌管理活動，維護(hù)整潔、美觀的城市環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《南京市城市治理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條　本市城市化管理區(qū)域內(nèi)的建（構(gòu)）筑物、公共設(shè)施、道路等城市容貌管理活動，適用本規(guī)定。

園林綠化、廣告標(biāo)志、照明、公共場所、城市水域等城市容貌管理活動，法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條　城市建（構(gòu)）筑物、公共設(shè)施、道路容貌管理遵循職責(zé)明確、規(guī)范有序、公眾參與的原則。

第四條　市城市管理行政主管部門是本市城市建（構(gòu)）筑物、公共設(shè)施及道路容貌管理的主管部門；區(qū)城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市建（構(gòu)）筑物、公共設(shè)施、道路容貌的監(jiān)督管理工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、公安、交通運(yùn)輸、工商、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、財(cái)政等行政主管部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)城市建（構(gòu)）筑物、公共設(shè)施、道路容貌相關(guān)管理工作。

第五條　市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃等行政主管部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃以及國家、省容貌標(biāo)準(zhǔn)，制定本市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門發(fā)布實(shí)施。

城市容貌標(biāo)準(zhǔn)是城市容貌維護(hù)、監(jiān)管的依據(jù)。

制定城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)征求專家、行政相對人和公眾的意見。

第六條　市城市管理行政主管部門和各區(qū)人民政府（園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，下同）應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市容貌管理的需要，劃定城市容貌管理重點(diǎn)區(qū)域，并建立日常巡查制度，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。

第七條　鼓勵(lì)城市容貌清潔單位成立行業(yè)組織，制定行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律，開展安全作業(yè)和專業(yè)技能培訓(xùn)。

第八條　市、區(qū)人民政府鼓勵(lì)公眾參與城市容貌管理。任何單位和個(gè)人有維護(hù)城市容貌的義務(wù)，有權(quán)對違反本規(guī)定的行為進(jìn)行勸阻、制止和舉報(bào)。

第二章　建（構(gòu)）筑物容貌

第九條　建（構(gòu)）筑物應(yīng)當(dāng)與周圍景觀相協(xié)調(diào)，并保持外形完好。城市容貌管理重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)建（構(gòu)）筑物墻面破殘、涂層脫落超過百分之三十、涂料褪色色差對比度超過百分之五十的，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)完成整修、出新。

第十條　城市容貌管理重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)臨街建（構(gòu)）筑物屋頂、外立面不得吊掛、晾曬或者堆放物品影響城市容貌。

空調(diào)室外機(jī)（窗機(jī)）、防護(hù)裝置、遮陽（雨）篷，應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置并保持整潔。

第十一條　建（構(gòu)）筑物外立面應(yīng)當(dāng)保持整潔，無明顯污跡，并定期清洗。城市容貌管理重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)建（構(gòu)）筑物外立面的玻璃幕墻每年清洗不少于一次，裝飾板幕墻和面磚幕墻每二年清洗不少于一次，石料幕墻和涂料幕墻每三年清洗、涂裝出新不少于一次。

古建筑和重要近現(xiàn)代建筑清洗按照文物和歷史建筑物保護(hù)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第十二條　遇重大慶典或者舉辦國際性、全國性大型活動，按照市人民政府的統(tǒng)一要求對建（構(gòu)）筑物外立面進(jìn)行清洗。

老舊住宅小區(qū)綜合整治和出新按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

第十三條　城市容貌責(zé)任人委托專業(yè)清洗單位清洗的，應(yīng)當(dāng)建立清洗記錄。

專業(yè)清洗單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取或者變更工商營業(yè)執(zhí)照之日起三十個(gè)工作日內(nèi)，持下列材料向市城市管理行政主管部門所屬的城市清洗管理機(jī)構(gòu)備案:

（一）工商營業(yè)執(zhí)照；

（二）從事高處作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書；

（三）相關(guān)設(shè)備、安全器械清單；

（四）安全作業(yè)規(guī)程和責(zé)任制度；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第三章　公共設(shè)施容貌

第十四條　公共設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目標(biāo)識，標(biāo)明產(chǎn)權(quán)單位、養(yǎng)護(hù)單位名稱及聯(lián)系電話。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將新建公共設(shè)施標(biāo)志作為附屬設(shè)施納入工程預(yù)算，并作為工程竣工驗(yàn)收內(nèi)容。

第十五條　公共設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。

養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)范和合同約定，加強(qiáng)日常巡查、維護(hù)和保潔，定時(shí)清掃和灑水降塵，保持設(shè)施完好、整潔。

公共設(shè)施每年清洗不少于二次。

第十六條　公交候車站（亭、牌）、治安站（亭）、交通檢查站（亭）、道路安全護(hù)欄、隔離欄（墩）等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)，保持整潔，不得擅自改變其用途。出現(xiàn)陳舊、破損的，養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)、清洗、更新。

第十七條　設(shè)置標(biāo)志牌、路名牌、地名牌、門牌、交通指示牌等標(biāo)志，其規(guī)格、色彩、形式、圖案和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與周邊景觀相協(xié)調(diào)，出現(xiàn)破損、脫落、褪色的，養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)、清洗、更新。

第十八條　在城市道路和公共場所設(shè)置井蓋、溝蓋、雨箅等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)定期對井蓋、溝蓋、雨箅等設(shè)施進(jìn)行巡查。發(fā)現(xiàn)或者得知設(shè)施丟失、破損或者移位時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即設(shè)立警示標(biāo)志，并在二十四小時(shí)內(nèi)補(bǔ)裝、更換或者正位；未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)裝、更換或者正位的，應(yīng)當(dāng)采取安全避險(xiǎn)措施；因養(yǎng)護(hù)單位責(zé)任造成他人人身財(cái)產(chǎn)損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十九條　城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)對公共設(shè)施和依附在城市道路上的其他管（桿）線和渠箱蓋板等設(shè)施的完好狀況進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)或者得知損壞時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即通知責(zé)任單位并督促其修復(fù)。

第二十條　街道、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置公共信息欄并定期清洗、維護(hù)。市民需要發(fā)布信息的，應(yīng)當(dāng)在公共信息欄發(fā)布生活服務(wù)信息。

禁止任何單位和個(gè)人在城市道路、建（構(gòu)）筑物外墻或者公共設(shè)施、線桿、樹木等處進(jìn)行刻畫、涂寫、張貼。

第四章　道路容貌

第二十一條　城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)實(shí)行市場化運(yùn)作，以招投標(biāo)方式確定作業(yè)服務(wù)單位。

環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范和合同約定作業(yè)，擴(kuò)大機(jī)械化作業(yè)范圍，提高道路清掃保潔質(zhì)量。主要道路和公共場所應(yīng)當(dāng)及時(shí)保潔，其他道路應(yīng)當(dāng)定時(shí)保潔。

第二十二條　城市容貌責(zé)任人負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)地面清掃保潔，做到無積塵、煙頭、口香糖殘物、紙屑、瓜皮果殼、包裝品等廢棄物；不得在責(zé)任區(qū)路面從事影響城市容貌的行為。

第二十三條　在本市道路上行駛的機(jī)動車應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，保持車容整潔。運(yùn)載散體、流體的車輛應(yīng)當(dāng)密閉，不得污損路面。

第二十四條　機(jī)動車所有或者使用單位應(yīng)當(dāng)建立車輛保潔責(zé)任制度。車容不潔的，自行清洗后方可上路行駛。

客運(yùn)、貨運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)配置車輛清洗保潔設(shè)備，落實(shí)清洗保潔措施。

其他社會車輛應(yīng)當(dāng)保持車容整潔。

第二十五條　設(shè)置機(jī)動車清洗場（站）應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

（一）作業(yè)面積不少于四十平方米，洗車區(qū)設(shè)置在室內(nèi)或者封閉場地內(nèi)；

（二）進(jìn)出口及作業(yè)場地應(yīng)當(dāng)硬化；設(shè)置截流溝、隔油池和泥沙沉淀池，沉淀池容積不少于1.5立方米；

（三）具有完善的內(nèi)部管理制度、作業(yè)章程和操作規(guī)范；

（四）符合環(huán)境保護(hù)、排水、節(jié)水、環(huán)衛(wèi)等相關(guān)要求。

第二十六條　機(jī)動車清洗單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取或者變更工商營業(yè)執(zhí)照之日起三十個(gè)工作日內(nèi)，持下列材料向市城市管理行政主管部門所屬的城市清洗管理機(jī)構(gòu)備案:

（一）工商營業(yè)執(zhí)照；

（二）清洗場（站）平面布置圖或者實(shí)景圖片；

（三）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。

本規(guī)定施行前已取得工商營業(yè)執(zhí)照的機(jī)動車清洗單位，應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定施行之日起三個(gè)月內(nèi)，向市城市清洗管理機(jī)構(gòu)備案。

第二十七條　機(jī)動車清洗作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

（一）不得占用道路、綠化帶或者其他公共場地；

（二）不得在道路兩側(cè)晾曬、吊掛物品；

（三）使用符合環(huán)境保護(hù)要求的洗滌劑等產(chǎn)品；

（四）采用低耗水或者循環(huán)用水等節(jié)水技術(shù)、設(shè)備或者設(shè)施；

（五）洗車污水經(jīng)過隔油池和泥沙沉淀池二級分隔沉淀處理，并達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后排入城市污水管網(wǎng)，不得隨意傾倒洗車廢水污染路面和周圍環(huán)境；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

第五章　監(jiān)督管理

第二十八條　城市容貌管理實(shí)行責(zé)任區(qū)制度。城市容貌責(zé)任人和責(zé)任區(qū)范圍按照《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定確定。

責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的城市容貌維護(hù)工作。

第二十九條　城市容貌責(zé)任人可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施建（構(gòu)）筑物外立面整潔工作，費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

產(chǎn)權(quán)不明或者由政府代管的建（構(gòu)）筑物外立面整潔工作由城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

公共設(shè)施及其他設(shè)施的整潔工作由養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第三十條　城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市容貌的監(jiān)督管理，實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)可以采取下列措施:

（一）檢查城市容貌清潔單位的證照和經(jīng)營活動情況；

（二）要求有關(guān)單位和人員提供有關(guān)文件、資料，就相關(guān)事項(xiàng)作出說明；

（三）根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場勘查；

（四）責(zé)令城市容貌責(zé)任人履行相關(guān)責(zé)任；

（五）對不履行城市容貌責(zé)任的行為予以曝光。

第三十一條　城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同交通運(yùn)輸、工商、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、通信等部門和單位建立信息共享機(jī)制，互相通報(bào)工商登記、企業(yè)備案、產(chǎn)權(quán)信息、行政處罰等有關(guān)信息。

第三十二條　城市管理相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)違法行為人存在或者可能存在由其他部門查處的違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送或者告知有權(quán)查處部門，并提供執(zhí)法證據(jù)支持。被告知部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處，并將處理情況反饋告知部門。

城市管理相關(guān)部門可以根據(jù)工作需要實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。參加聯(lián)合執(zhí)法的部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)依法履行行政職責(zé)、實(shí)施行政管理、作出行政決定。

第六章　法律責(zé)任

第三十三條　違反本規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十四條　違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門予以行政處罰:

（一）違反第九條未按照規(guī)定整修、出新的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處五千元以上三萬元以下罰款；

（二）違反第十一條、第十五條未按照規(guī)定進(jìn)行清洗，嚴(yán)重影響城市容貌的，責(zé)令限期清洗；經(jīng)書面催告仍不履行的，處五千元以上三萬元以下罰款，并可以依法委托無利害關(guān)系的專業(yè)清洗單位清洗，費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)；

（三）違反第十三條、第二十六條未按照規(guī)定備案的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處五百元以上二千元以下罰款；

（四）違反第二十條規(guī)定刻畫、涂寫、張貼的，責(zé)令限期清除，并處一百元以上五百元以下罰款；逾期不清除的，依法代為清除，費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)?？坍?、涂寫、張貼內(nèi)容中公布違法行為人通信號碼的，通知其限期接受處理；逾期不接受處理的，書面通知通信企業(yè)暫停該通信號碼的使用；違法行為人接受處理后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知通信企業(yè)恢復(fù)其通信號碼的使用。刻畫、涂寫、張貼內(nèi)容涉及違法的，移送公安機(jī)關(guān)依法查處；

（五）違反第二十五條規(guī)定，清洗場（站）設(shè)置不符合要求的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二千元以上一萬元以下罰款；

（六）違反第二十七條第五項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并可以處二百元以上一千元以下罰款。

第三十五條　城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范城市管理行政處罰自由裁量權(quán)，根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度等因素，對行政處罰的種類、范圍和幅度進(jìn)行細(xì)化并向社會公布。

第三十六條　城市管理行政主管、執(zhí)法部門工作人員在城市容貌管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第七章　附則

第三十七條　本規(guī)定下列用語的含義:

（一）公共設(shè)施，是指設(shè)置在城市道路和公共場所的供水、燃?xì)?、交通、電力、通信、郵政、消防、全民健身和文體休閑等設(shè)施；

（二）城市容貌清潔單位，是指為維護(hù)城市容貌整潔，專業(yè)從事建（構(gòu)）筑物、機(jī)動車清洗、保潔的企業(yè)和個(gè)體工商戶。

第三十八條　本規(guī)定自2014年9月1日起施行，南京市人民政府2006年11月26日頒布的《南京市城市建筑物外立面保持整潔管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

地方規(guī)章(類別)

一、城市容貌

第二條 本標(biāo)準(zhǔn)適用于本市各區(qū)、縣（市）。

第三條 城市容貌、環(huán)境衛(wèi)生、廣告標(biāo)志和景觀照明，公共場所和公共設(shè)施，城市綠化和公共水域等方面的有關(guān)城市容貌，均適用本標(biāo)準(zhǔn)。

第四條 城市建設(shè)、擴(kuò)建、改建應(yīng)當(dāng)符合本市城市規(guī)劃和城市容貌要求。

各類建筑物、構(gòu)筑物的建筑藝術(shù)、風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，并保持外形完好、整潔、有序、美觀。

第五條 城市道路（包括主干道、次干道、街巷和道路兩側(cè)）及公共綠地、廣場、企事業(yè)工礦區(qū)、居民小區(qū)、樓頂、院落城郊結(jié)合部等公共用地范圍內(nèi)無未經(jīng)城市規(guī)劃等部門依法批準(zhǔn)搭建的建（構(gòu)）筑物或其他設(shè)施。

第六條 城市建（構(gòu)）筑物、玻璃幕墻、建筑藝術(shù)、雕塑外立面和其他附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持外形完好、整潔美觀，無破損、殘缺、脫落，并定期進(jìn)行維護(hù)、清洗、粉刷。

第七條 市區(qū)主要道路和重點(diǎn)地區(qū)及居民住宅區(qū)，禁止開設(shè)經(jīng)營機(jī)動車修理、防盜門（窗）、鋁合金、石材、木器加工以及殯葬用品制作銷售等影響城市容貌和市民正常生活的加工制作服務(wù)站。

第八條 城市建（構(gòu)）筑物屋頂不得擅自搭建（構(gòu)）筑物、架設(shè)有礙市容的設(shè)施或物品；陽臺外和窗外不得吊掛、晾曬或堆放有礙觀瞻的物品。

第九條 機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位辦公樓（房）宇和職工住宅、居民小區(qū)、院落等樓道、公共場地不得堆放雜物或其他物品。

第十條 城市主、次干道臨街建筑物外墻安裝的空調(diào)制冷設(shè)備，應(yīng)當(dāng)保證安全，并保持外觀干凈和整潔，室外安裝的制冷設(shè)備托架底端與地面高度不低于2.50米，破損或喪失功能的空調(diào)室外箱應(yīng)及時(shí)修復(fù)或拆除。

第十一條 城市主、次干道兩側(cè)和重點(diǎn)地區(qū)臨街建筑物設(shè)置遮陽（雨）蓬，應(yīng)基本保持在同一水平線上，并按路段統(tǒng)一式樣、規(guī)格、色調(diào)和安裝位置，外挑長度不得超過 1米，陳舊破損的要及時(shí)維修更換或拆除。

嚴(yán)禁臨街建筑物一層安裝和設(shè)置遮陽（雨）蓬。

第十二條 城市建筑物的門窗防護(hù)（盜）欄安裝應(yīng)規(guī)范統(tǒng)一、整潔完好，外觀長度不得超出30公分，并與建筑景觀相協(xié)調(diào)，銹蝕、陳舊、破損的要及時(shí)油漆或維修更換；主要街道和重點(diǎn)地區(qū)臨街建筑物一層設(shè)置門窗防護(hù)（盜）欄不得超出墻體立面。

第十三條 機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位職工住房，居民小區(qū)、院落住戶不得改變房屋使用性質(zhì)開設(shè)易造成油煙污染的飯店、餐飲店及產(chǎn)生噪聲的娛樂場所等，影響居民的生活。

第十四條 城市主、次干道兩側(cè)建筑物前分界，應(yīng)當(dāng)采用透景、半透景的圍墻、柵欄或者用綠籬、花壇、水池、草坪等隔離；院內(nèi)空地應(yīng)綠化，并保持場地整潔、美觀，圍墻高度不低于1.60米。

第十五條 建設(shè)工程設(shè)施現(xiàn)場設(shè)置的圍檔，應(yīng)當(dāng)封閉嚴(yán)密、完整、牢固、美觀，高度不低于2.50米。

施工場地應(yīng)設(shè)置排水設(shè)施，場內(nèi)建筑材料堆放整齊，進(jìn)出口道路實(shí)行硬化平整，周邊環(huán)境保持整潔衛(wèi)生，運(yùn)輸車輛不帶泥沙駛出現(xiàn)場；工程竣工后，施工的剩余材料、工程棄土和其他雜物應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理干凈，做到工程交付使用地凈。

第十六條 確因需要并經(jīng)批準(zhǔn)在城市道路范圍內(nèi)和公共場地堆放的物料及搭建的建筑物或其他設(shè)施，在堆放、搭建期間必須設(shè)置圍檔，保持周圍環(huán)境衛(wèi)生。

第十七條 主要大街和重點(diǎn)地區(qū)無占道經(jīng)營攤點(diǎn)。經(jīng)批準(zhǔn)取得營業(yè)執(zhí)照的各種流動售貨車、零散攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)自帶清掃工具，隨時(shí)收集廢棄物，保持經(jīng)營點(diǎn)3米范圍內(nèi)整潔。

二、環(huán)境衛(wèi)生

第十八條 城市道路、街巷、廣場及其它公共場所應(yīng)保持整潔達(dá)到建設(shè)部《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求》。

第十九條 城市道路和公共場所應(yīng)當(dāng)保持干凈和整潔，地面無果皮、煙頭、紙屑、塑料等雜物，道路清掃保潔質(zhì)量應(yīng)符合建設(shè)部《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

第二十條 城市生活垃圾應(yīng)做到日產(chǎn)日清，垃圾收集運(yùn)輸逐步實(shí)現(xiàn)袋裝化、密閉化、積極開展分類收集。

第二十一條 垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾房（桶）、廢物箱等垃圾收集、中轉(zhuǎn)設(shè)施應(yīng)按建設(shè)部《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》的要求，布局合理，并保持整潔，不污染環(huán)境；設(shè)施完好率不低于部頒標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條 垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站無撒落垃圾，保持場地整潔，不污染周圍環(huán)境；垃圾產(chǎn)生的滲瀝液應(yīng)就近排至污水管網(wǎng)。

第二十三條 單位、商店和居民區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置一定數(shù)量的垃圾收集容器，垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，保持整潔衛(wèi)生。

第二十四條 居民區(qū)內(nèi)不得擅自擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放雜物和亂搭亂建。

第二十五條 垃圾房（桶）、廢物箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，居民住戶垃圾應(yīng)按規(guī)定袋裝，定時(shí)、定點(diǎn)投放或由環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員定時(shí)上門收集。

第二十六條 集貿(mào)市場、小商品市場等應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，定點(diǎn)經(jīng)營，并設(shè)置一定數(shù)量的垃圾收集容器。

第二十七條 經(jīng)批準(zhǔn)的夜市、便民攤點(diǎn)（亭）及流動售貨車、修理攤、疏導(dǎo)性臨時(shí)占道的瓜果、蔬菜銷售網(wǎng)點(diǎn)等應(yīng)備有專用垃圾收集容器，隨時(shí)收集廢棄物，保持經(jīng)營場地整潔，收攤后應(yīng)對經(jīng)營場地及時(shí)清掃。

第二十八條 維修道路及其附屬設(shè)施 ，清疏排水管道、化糞池，栽培、修剪草坪、樹木、花卉，打撈河道漂浮物等施工作業(yè)，施工作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除所產(chǎn)生的廢棄物。

第二十九條 公共廁所應(yīng)合理布局 ，與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)，并規(guī)范設(shè)置標(biāo)志及指示牌；公廁環(huán)境整潔、設(shè)施齊全并保潔良好；新建公廁應(yīng)達(dá)到二類以上標(biāo)準(zhǔn)，有條件的城市可新建一類以上公廁，臨街公廁應(yīng)為二類以上公廁；移動公廁應(yīng)布局合理，專人管理，糞便廢物運(yùn)輸處理符合無害化要求。

第三十條 車輛清洗場地不得占用城市道路和綠化等公共場地，不得影響周圍環(huán)境與交通。

從事車輛維修、清洗的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取措施，保持經(jīng)營場所及周圍的環(huán)境整潔，防止廢油、廢液等污染環(huán)境。

第三十一條 車輛維修點(diǎn)、清洗站（點(diǎn)）設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)車輛應(yīng)停（擺）放有序，污損地面要及時(shí)清理。車輛清洗所產(chǎn)生的污水必須經(jīng)沉淀、除油等處理達(dá)標(biāo)后，再接入城市污水管網(wǎng)；產(chǎn)生的污泥應(yīng)當(dāng)定期清掏并落實(shí)消納場所，妥善處理，不得亂堆亂放，不得污染環(huán)境。

第三十二條 城市主要干道兩側(cè)和重點(diǎn)地區(qū)不得設(shè)置收購廢舊物品經(jīng)營場所，收購廢舊物品的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)保持周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔，嚴(yán)禁占道堆放廢舊物品。

第三十三條 禁止在城市市區(qū)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜。因教學(xué)、科研以及其他特殊情況需要飼養(yǎng)的，依照有關(guān)管理部門的規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 居民飼養(yǎng)寵物和信鴿不得污染環(huán)境、影響他人生活，造成環(huán)境污染的，飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)即時(shí)清除。

第三十五條 城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)戶飼養(yǎng)家禽家畜的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行圈養(yǎng)。

三、廣告標(biāo)志與景觀照明

第三十六條 標(biāo)志牌、路名牌、地名牌、門牌和交通指示牌等標(biāo)志的設(shè)置，應(yīng)按規(guī)劃要求、規(guī)格、色彩安裝設(shè)置，形式、圖案和內(nèi)容應(yīng)與街景協(xié)調(diào)，保證文字規(guī)范、用語準(zhǔn)確，并保持安全、整齊、醒目、完好；陳舊、破損、褪色的應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)、清洗、更新或拆除。

第三十七條 戶外廣告、招牌標(biāo)志、夜景亮化設(shè)施、霓虹燈、畫廊及各類欄（亭）等所使用的文字、漢語拼音、計(jì)量單位等必須符合國家規(guī)定，書寫應(yīng)當(dāng)規(guī)范準(zhǔn)確，用字必須規(guī)范、無缺字、錯(cuò)別字等現(xiàn)象；發(fā)現(xiàn)標(biāo)志及圖案文字有陳舊、污濁、脫色、損壞變形或燈光顯示不全等情況，應(yīng)及時(shí)予以更新、修復(fù)或拆除；過期和失去使用價(jià)值的，應(yīng)及時(shí)拆除。

城市主、次干道兩側(cè)商廈、店堂（鋪）門頭和店招等實(shí)行一店一牌，不得豎向設(shè)置其它標(biāo)牌廣告，門頭和店招設(shè)置應(yīng)當(dāng)橫掛在商廈、店堂（鋪）門框以上部分，外掛不得超過建筑物外墻面1.2米，設(shè)置寬度不得超過1.5米、長度不得超過門面門頭橫向?qū)挾取?

第三十八條 城市主要道路兩側(cè)和重點(diǎn)地區(qū)建筑物屋頂，立體墻面和女兒墻上不得擅自設(shè)置戶外廣告；臨街建筑物立柱、臺階踏墻面和女兒墻不得擅自安裝、懸掛、書寫、張貼宣傳標(biāo)語和帶有商業(yè)性廣告內(nèi)容。

第三十九條 不得擅自在樹木、線桿及建（構(gòu)）筑物等設(shè)施立面上設(shè)置或懸掛燈箱、布（條）幅、彩旗和氣球等廣告宣傳物品。

第四十條 布（條）幅、氣球、彩虹氣模、空飄物、廣告彩旗等戶外廣告，應(yīng)當(dāng)按批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)設(shè)置。

第四十一條 城市主要干道不得設(shè)置過街布（條）幅；城市其他區(qū)域布（條）幅的設(shè)置應(yīng)嚴(yán)格控制。

第四十二條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的布（條）幅，應(yīng)保持布（條）幅面平整舒展、印刷清晰、文字完好和內(nèi)容完整；殘缺、損壞或遭受污染的，設(shè)置單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更換，期滿立即拆除。

第四十三條 沿街門面商業(yè)櫥窗陳設(shè)應(yīng)整潔、美觀，與周邊街景容貌相協(xié)調(diào)。

第四十四條 戶外廣告專用設(shè)施不得空置，廣告合同設(shè)置期滿，新廣告未能及時(shí)發(fā)布的，應(yīng)以公益性廣告補(bǔ)充版面。

第四十五條 國家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位和名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控制地帶，不得設(shè)置戶外廣告；禁止在樹木、電桿、建筑物（構(gòu)）物和其他公共設(shè)施及居民住宅區(qū)的樓房、院落涂寫，張貼廣告。

第四十六條 夜景燈光亮化設(shè)施應(yīng)按規(guī)劃進(jìn)行設(shè)置，并兼顧白天的視覺美觀。

第四十七條 夜景燈光亮化設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)保持其燈光亮化設(shè)施完好、整潔、美觀，并保持功能良好，開閉正常；殘缺、損壞的，產(chǎn)權(quán)單位或使用單位應(yīng)及時(shí)修復(fù)、更換；遭受污染的 ，應(yīng)及時(shí)清洗。

第四十八條 新建工程的亮化設(shè)施應(yīng)與主體工程同步設(shè)計(jì)，不得擅自改變、移動和拆除。

四、公共場所與公共設(shè)施

第四十九條 機(jī)場、車站、廣場、公園、人行天橋及地下人行道通道出入口等公共場所，應(yīng)保持場地及周邊環(huán)境衛(wèi)生整沽，不得擅自設(shè)置戶外廣告，不得擅自散發(fā)各類廣告和宣傳品；不得在樹木、地面、建（構(gòu)）筑物及各類燈（線）桿或者其他設(shè)施上刻畫、涂寫、張貼廣告。

第五十條 城市道牙、道路、人行道、橋梁路面平整完好，無坑凹、碎裂、隆起、塌陷、積水等現(xiàn)象。

未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁占用城市人行道及公共場所從事經(jīng)營活動和停放車輛。

第五十一條 城市道路各類井蓋板等設(shè)施，與路面保持平整、完好，無破損、缺蓋板。

第五十二條 城市道路兩側(cè)及安全島上的供電配電箱、交通信號控制箱、有線電視接線箱、郵政箱（筒）和果殼箱等專用設(shè)施應(yīng)標(biāo)志明顯、整潔、美觀，不得影響道路交通；市區(qū)無廢棄的各類桿、管箱等。

第五十三條 路燈裝燈率、亮燈率、設(shè)備完好率應(yīng)達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)。

第五十四條 道路、橋梁的排水、供水、輸油等管道暢通，無外溢；沿街消防栓、水閥等設(shè)施無漏水現(xiàn)象。

第五十五條 主要道路和重點(diǎn)地區(qū)無架空管線設(shè)施，不得新設(shè)架空管線，對已建架空管線的應(yīng)逐步改造或采取隱蔽措施；單位內(nèi)部的管線設(shè)施一般不得跨越道路上空架設(shè)置，確需新架設(shè)管線的，要采取隱蔽措施，并不得影響周圍景觀。

第五十六條 禁止將油煙口、污水道口、煤爐排煙筒等排污口直接面向街道；城市道路兩側(cè)、安全島和其他公共場地上不得擅自設(shè)置自來水龍頭（閥門）。

第五十七條 沿街和廣場周邊的商業(yè)、飲食業(yè)、室內(nèi)車輛清洗以及制作、加工、維修等行業(yè)的經(jīng)營者不得超出門窗和外墻進(jìn)行店外經(jīng)營作業(yè)或展示商品；農(nóng)貿(mào)市場、小商品市場等不得占道經(jīng)營或變相占道經(jīng)營；沿街餐飲業(yè)攤點(diǎn)禁用燃煤爐灶。

第五十八條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的夜市、車輛修理、擦鞋等攤點(diǎn)，應(yīng)在規(guī)定地點(diǎn)設(shè)置醒目標(biāo)志，按規(guī)定時(shí)間規(guī)范經(jīng)營，并保持周邊環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔，做到收攤地凈。

第五十九條 設(shè)置在城市道路上的各類車輛?？空荆ㄅ疲?、崗（亭）、公交候車站（亭、牌）、治安站（亭）、電話亭、宣傳（閱報(bào)）欄、畫廊、垃圾桶（箱）、廢物箱、路標(biāo)、標(biāo)志牌、門牌等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)，保持整潔。

第六十條 公告欄、閱報(bào)欄、畫廊等公共信息欄設(shè)置應(yīng)適當(dāng)，定期更換內(nèi)容和進(jìn)行清洗，保持整潔。

第六十一條 機(jī)動車、非機(jī)動車應(yīng)按劃定區(qū)域定點(diǎn)停放，保持整齊有序，公共停車場以及道路停車點(diǎn)應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置醒目的標(biāo)志牌。

第六十二條 不得在道路、橋梁、綠地等公共場所和公共設(shè)施上吊掛、晾曬衣物。

第六十三條 在城區(qū)行駛的車輛，應(yīng)保持車容整潔，車身不得有嚴(yán)重污跡或灰垢，車底、齒輪不得附著大量泥土，不得污損路面。

第六十四條 運(yùn)輸建筑材料、渣土、生活垃圾、糞便以及散裝物料的車輛必須采取封閉或覆蓋措施，運(yùn)輸中不得散落、泄露或者飛揚(yáng)。

五、城市綠化與公共水域

第六十五條 城市道路和臨街綠化布局合理，植被養(yǎng)護(hù)良好，無違法占綠。

第六十六條 居民區(qū)、街巷綠化以及城市各類雕塑應(yīng)保持清潔完好。

第六十七條 城區(qū)內(nèi)公共空地?zé)o單處面積大于1平方米以上的泥土裸露現(xiàn)象。

第六十八條 行道樹應(yīng)排列整齊，同一路段樹木品種應(yīng)趨于一致，樹冠應(yīng)均勻完整、樹木葉茂、無病蟲害、無缺株、死株，樹邊無泥土裸露現(xiàn)象；行道樹不得影響機(jī)動車通行和路燈照明，不得影響電力、通信等管線及周邊建筑物，其支撐物應(yīng)統(tǒng)一高度，統(tǒng)一形式。

第六十九條 道路綠化隔離帶的綠籬應(yīng)修剪整齊，無明顯缺株現(xiàn)象，樹葉無積塵，內(nèi)無垃圾和雜物；道路綠地率應(yīng)達(dá)到城市綠化的部頒標(biāo)準(zhǔn)。

第七十條 園林小品和附屬設(shè)施完好整潔；古樹、名木應(yīng)設(shè)有明顯的保護(hù)標(biāo)志。

第七十一條 園燈、石凳、噴水池、護(hù)欄等各類綠化設(shè)施應(yīng)保持完好、整潔；公園綠地內(nèi)的水體應(yīng)保持清潔，無雜物漂浮。

第七十二條 市區(qū)河、湖等公共水域岸坡完好、無缺損，無占?xì)ЬG地現(xiàn)象。

第七十三條 臨河駁岸的排水（污）口必須采取遮擋措施，無裸露現(xiàn)象。

第七十四條 任何單位和個(gè)人不得向河道等水體傾倒垃圾污物，不得擅自填塞河道、水塘，侵占水面。

第七十五條 市區(qū)河道、湖泊等公共水域岸坡無廢棄物堆積，水面漂浮物應(yīng)及時(shí)清除。

第七十六條 各類綠化設(shè)施、沿河護(hù)攔、桿線及建（構(gòu)）筑物上不得晾曬、懸掛衣物。

第七十七條 城市河道內(nèi)各類船只應(yīng)當(dāng)保持外觀容貌整潔，船上產(chǎn)生的生活垃圾和糞便應(yīng)集中收集、定點(diǎn)傾倒。

第七十八條 城區(qū)河道不得停泊非保潔船只，不得將停泊船只作營業(yè)場所。

3.1　城市道路建設(shè)、管理應(yīng)符合《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》。道路要保持平坦、完好、通暢，路面不能有坑凹、隆起、破損、地磚松動等現(xiàn)象，道緣石、護(hù)欄、路牌、人行道鋪裝材料不能缺失，交通標(biāo)線、標(biāo)志要完整清晰，不能有黃土裸露、井蓋殘缺、下水道堵塞，不得擅自設(shè)置影響通行的障礙物。

3.2　縣區(qū)環(huán)境衛(wèi)生主管部門必須有道路清掃保潔制度。清掃保潔時(shí)間符合規(guī)定，清掃保潔質(zhì)量達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。道路清掃、保潔應(yīng)推廣濕法作業(yè)，減少揚(yáng)塵。冬季雪后及時(shí)掃雪、鏟冰，非結(jié)冰季節(jié)主次干道按要求灑水作業(yè)。

3.3 交通護(hù)欄、隔離墩應(yīng)經(jīng)常清洗、維護(hù)，出現(xiàn)損壞、空缺、移位、歪倒時(shí),應(yīng)及時(shí)更換、補(bǔ)充和校正。

3.4 道路兩側(cè)人行道上垃圾箱、果皮箱、燈箱等設(shè)施要分類設(shè)置、疏密合理，并定期清掏、擦洗，保持整潔。

3.5　保證給排水管道無泄漏外溢，及時(shí)清除路面積水；路面上的各類井蓋、井箅等設(shè)施應(yīng)保持齊備完好，并與路面高度一致，出現(xiàn)松動、破損、移位、丟失時(shí),應(yīng)及時(shí)加固、更換、歸位和補(bǔ)齊。

3.6 城市道路在進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建、養(yǎng)護(hù)、維修等施工作業(yè)時(shí),在施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。施工完畢后應(yīng)及時(shí)平整現(xiàn)場、恢復(fù)路面、拆除防護(hù)設(shè)施。

3.7 城市道路綠地率指標(biāo)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范要求。

3.8　未經(jīng)行政主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或挖掘道路。

3.9　各種機(jī)動車輛應(yīng)保持車身完好、車容整潔、標(biāo)志齊全醒目，不得車輪帶泥行駛。進(jìn)入市區(qū)的運(yùn)輸車輛應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間、線路行駛。運(yùn)輸散體、流體的車輛要嚴(yán)密封蓋、密閉，運(yùn)輸途中不得沿途拋撒、滴漏污染路面。

3.10　城市主要街道的市容管理，可分類進(jìn)行管理，主管部門可據(jù)此制定各類別的管理要求。