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——李建華劉慧率寧夏黨政代表團(tuán)在福建學(xué)習(xí)考察紀(jì)行

六盤山、武夷山，山山相連；黃河水、閩江水，水水交融。

18年前的金秋十月，按照黨中央、國務(wù)院“兩個(gè)大局”戰(zhàn)略構(gòu)想，位于東南沿海的福建，與深處西北內(nèi)陸的寧夏，跨越千山萬水，結(jié)成了對口幫扶的兄弟。

18年，一顆灌木的種子可以長成參天大樹；18年，一個(gè)呱呱墜地的嬰兒成長為朝氣蓬勃的青年。

18年來，兩省區(qū)建立聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)施市縣結(jié)對、部門協(xié)作、互派掛職干部，項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)扶貧，創(chuàng)造了全國東西部扶貧協(xié)作的典范——“閩寧模式”。

12月1日至3日，由自治區(qū)黨委書記李建華、自治區(qū)主席劉慧率領(lǐng)的寧夏黨政代表團(tuán)又一次踏上八閩大地，在福建省委書記、省人大常委會(huì)主任尤權(quán)，福建省省長蘇樹林等領(lǐng)導(dǎo)的陪同下學(xué)習(xí)考察，話感恩，取真經(jīng)，謀合作，推動(dòng)閩寧協(xié)作向更寬領(lǐng)域、更深層次發(fā)展。

12月1日下午，代表團(tuán)一行剛剛抵達(dá)，便直奔福州規(guī)劃館。這個(gè)5.3萬平方米的“榕城客廳”，把一座歷史名城的前世、今生與未來濃縮其中，用海天一色的大型弧幕把“山水福州”的抱負(fù)呈現(xiàn)給了寧夏代表團(tuán)成員。

大手筆投入、大項(xiàng)目支撐、大平臺(tái)建設(shè)……一座座拔地而起的現(xiàn)代化新區(qū)、一個(gè)個(gè)規(guī)模巨大的投資項(xiàng)目，讓代表團(tuán)成員連說“震撼”。

一片“三坊七巷”，半部中國近代史。位于福州城區(qū)中心的“三坊七巷”，有“明清建筑博物館”之稱。然而，由于時(shí)代久遠(yuǎn)，這個(gè)林則徐、嚴(yán)復(fù)、林覺民等名人曾經(jīng)的聚居地變得擁擠堵塞、污水橫流、破敗不堪。

福建省、福州市按“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的原則，對“三坊七巷”進(jìn)行了保護(hù)修復(fù)，經(jīng)過對25處文保建筑、171座歷史建筑的修繕，這座“里坊制度活化石”煥彩重生。走在“三坊七巷”，石板青苔，古巷深深。李建華、劉慧高度評價(jià)了福建堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，“修舊如舊”，保護(hù)歷史建筑、傳承傳統(tǒng)文化的做法。

在中國電信福建分公司“數(shù)字福建·智慧城市”展廳，代表團(tuán)成員觀看了智慧政務(wù)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧民生等信息化應(yīng)用演示。李建華說，寧夏正在建設(shè)中衛(wèi)西部云計(jì)算基地、打造網(wǎng)上絲綢之路，建議雙方加強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)合作交流，共享信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)帶來的廣闊前景和發(fā)展機(jī)遇。

“馬上就辦”，懸掛在福州市行政服務(wù)中心外墻上的四個(gè)紅色大字，既是這座建筑的鮮明標(biāo)志，也是福州政務(wù)服務(wù)的響亮品牌。1997年，福州市率先在全國創(chuàng)建行政審批“一棟樓辦公”，2007年建成網(wǎng)上行政平臺(tái)……如今，福州市除涉及安全、保密外的事項(xiàng)，全部入駐行政服務(wù)中心，實(shí)行“一個(gè)窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)、一個(gè)平臺(tái)收費(fèi)”。

經(jīng)過多輪梳理和改革，福州目前保留的市級(jí)行政審批項(xiàng)目僅73項(xiàng)，所有事項(xiàng)審批環(huán)節(jié)不超過3個(gè)。難能可貴的是，檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)、稅務(wù)等直屬部門也都入駐了行政服務(wù)中心，極大方便了企業(yè)和群眾辦事。李建華與窗口工作人員交談，詳細(xì)詢問辦事流程、辦結(jié)時(shí)限等情況。他說，寧夏在打造“兩優(yōu)”投資發(fā)展環(huán)境中，要認(rèn)真借鑒這些好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

12月2日上午，閩寧互學(xué)互助對口協(xié)作第十八次聯(lián)席會(huì)議后，李建華、劉慧分別帶隊(duì)赴福州、廈門學(xué)習(xí)考察。

福州與臺(tái)灣一衣帶水、隔海相望，是海峽兩岸合作交流最為活躍的地區(qū)之一。華映光電股份公司就是一家由臺(tái)商投資建設(shè)的高科技企業(yè)，主要客戶為AOC、DELL等世界知名企業(yè)。詳細(xì)了解了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況后，代表團(tuán)成員對福建省發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、僑臺(tái)優(yōu)勢，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，參與國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與分工，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)給予高度評價(jià)。

體育館、中央公園、人民醫(yī)院……公共設(shè)施一應(yīng)俱全，穿行在高樓林立、水榭亭臺(tái)、棧道環(huán)繞的街道，讓人很難想象這里只是一個(gè)鎮(zhèn)。福州市閩侯縣青口鎮(zhèn)是福建省首批21個(gè)小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)，去年完成工業(yè)總產(chǎn)值260.56億元，兩稅收入19.85億元。

在福州軟件園動(dòng)漫二期項(xiàng)目，代表團(tuán)參觀了福建神畫時(shí)代公司，這個(gè)企業(yè)創(chuàng)作的《逗逗虎》《小太陽》《抗戰(zhàn)奇兵》等作品先后獲得年度全國優(yōu)秀動(dòng)畫片獎(jiǎng)。從2011年6月動(dòng)工建設(shè)以來，該項(xiàng)目已引進(jìn)14家行業(yè)龍頭企業(yè)入駐，2013年產(chǎn)值超過10億元，實(shí)現(xiàn)稅收近億元。李建華對福州市發(fā)展動(dòng)漫影視、設(shè)計(jì)創(chuàng)意、文化會(huì)展等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，建設(shè)海西文化創(chuàng)意中心城市的做法表示贊賞。

廈門市思明區(qū)曾厝垵文創(chuàng)村被稱為“中國最文藝的漁村”。這個(gè)曾經(jīng)“臟、亂、差”的城中村在改造過程中，沒有大拆大建，而是發(fā)動(dòng)村民、商家進(jìn)行文藝化微改造，留住了古村、古樹、古厝，彰顯出韻味別致的“閩南特色”。5000多名來自全國各地的文藝青年到這個(gè)小漁村尋夢，并陸續(xù)建起了800多家創(chuàng)意店鋪，每年吸引超過1000萬的游客，帶動(dòng)當(dāng)?shù)卮迕袷杖肴暝鲩L10倍，人均年收入5.5萬元。

小漁村迅速羽化成蝶的傳奇讓代表團(tuán)成員嘖嘖稱奇。劉慧說，一個(gè)好政策帶來的活力是無限的，曾厝村給我們留下了深刻印象，在留住舊時(shí)光的同時(shí)傳承多元文化，值得寧夏學(xué)習(xí)借鑒。

行駛在6.5公里的金融大街上，一座座鱗次櫛比、造型獨(dú)特的建筑高聳入云，躍動(dòng)著金融經(jīng)濟(jì)的無限活力。廈門兩岸區(qū)域性金融中心觀音山國際營運(yùn)中心，是福建省著力打造的規(guī)模最大、檔次最高、要素最齊全的現(xiàn)代高端金融產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。安踏、雀氏、香格里拉等30多家知名總部型企業(yè)強(qiáng)勢入駐，使這片21平方公里的土地創(chuàng)造出40億元的年納稅額。劉慧說，作為改革開放的前沿和窗口，廈門在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一路領(lǐng)跑，讓我們感受到了特區(qū)城市的領(lǐng)跑速度。

走進(jìn)三安光電股份有限公司的展廳，宛若走進(jìn)一片光的海洋。隨著光與影的華麗共舞，在人們印象中用來照明的LED正在走進(jìn)城市管理、家庭生活、教育醫(yī)療等多個(gè)領(lǐng)域，成為照亮世界的“未來之光”。劉慧與企業(yè)負(fù)責(zé)人親切交談，她說：“閩寧協(xié)作走過了18個(gè)年頭，寧夏與福建已經(jīng)建立了良好的合作基礎(chǔ)，歡迎福建企業(yè)到寧夏考察投資。”

在廈門期間，代表團(tuán)一行還考察了廈門市行政服務(wù)中心，并對中心倡導(dǎo)的“開門服務(wù)、笑臉相迎、馬上就辦、辦就辦好”的服務(wù)理念給予高度評價(jià)。

借得東風(fēng)勁，催動(dòng)塞上帆。

3天時(shí)間，寧夏代表團(tuán)步履匆匆，大家一路走一路看，學(xué)先進(jìn)、問經(jīng)驗(yàn)、找差距、談合作……虛心求教、博采眾長的胸懷，只爭朝夕、謀求發(fā)展的雄心，將化作建設(shè)開放寧夏、富裕寧夏、和諧寧夏、美麗寧夏的強(qiáng)大動(dòng)力！

記者 王建宏 李東梅