關(guān)于水利水電工程農(nóng)村移民生產(chǎn)安置人口若干問(wèn)題思考

水利水電工程移民安置人口包括生產(chǎn)安置人口和搬遷安置人口,二者具有不同的屬性和概念,通過(guò)分析二者之間的關(guān)系,提出了一種較為通用的計(jì)算方法,避免出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算,在實(shí)際工作中可參考采用。

水利水電工程移民的生產(chǎn)生活安置與重建規(guī)劃是整個(gè)移民工作的重要組成部分，是移民生存和發(fā)展、生產(chǎn)生活水平得以恢復(fù)提高的基礎(chǔ)。移民生產(chǎn)生活安置規(guī)劃是對(duì)較大范圍、較大規(guī)模、較長(zhǎng)時(shí)間的人口再分布和資源開(kāi)發(fā)利用的方針、目標(biāo)、步驟和重大措施等進(jìn)行籌劃，是建立一種戰(zhàn)...

水利水電工程建設(shè)征地移民安置是我國(guó)水利水電工程建設(shè)的重要組成部分,移民安置的好壞直接關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工程成敗,其中安置人口的確定尤為關(guān)鍵。如何才能既嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)移民政策、法規(guī)、規(guī)范,又充分尊重移民意愿,還能結(jié)合移民區(qū)和移民安置區(qū)的具體情況,較為準(zhǔn)確地反映生產(chǎn)安置人口和搬遷安置人口數(shù)量?筆者以貴州省內(nèi)幾個(gè)水利水電工程實(shí)例為基礎(chǔ),力圖在這方面作一點(diǎn)探討與嘗試,以期更好地開(kāi)展相關(guān)工作。

采用長(zhǎng)期補(bǔ)償方式安置移民是近幾年水利水電工程建設(shè)中新出現(xiàn)的一種安置移民模式,通過(guò)貴州省錦屏縣三板溪庫(kù)區(qū)移民長(zhǎng)期補(bǔ)償安置實(shí)踐,對(duì)水利水電工程農(nóng)村移民采取長(zhǎng)期補(bǔ)償生產(chǎn)安置方式進(jìn)行探討。

根據(jù)不同水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)存在的土地資源類(lèi)型,結(jié)合不同地區(qū)移民工作的實(shí)踐,提出了不同的生產(chǎn)安置人口的計(jì)算方法,并通過(guò)一個(gè)工程實(shí)例說(shuō)明了其理由及差異。

水利水電工程建設(shè)本是利國(guó)利民的好事,但由于項(xiàng)目建設(shè)往往涉及到大量的移民問(wèn)題。相關(guān)工作落實(shí)不到位,會(huì)引起社會(huì)矛盾,從而給項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)阻礙。在對(duì)遼寧省大中型水利水電工程移民安置情況進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,依托工程實(shí)例,對(duì)大中型水利水電工程的移民安置方式進(jìn)行探討,提出要加大政策宣傳力度,合理流轉(zhuǎn)土地、挖掘土地資源,優(yōu)化配置,提高農(nóng)業(yè)安置環(huán)境容量,因地制宜,培植特色產(chǎn)業(yè)增加農(nóng)民收入等措施,有利于以大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置方式安置移民。

水利水電工程對(duì)于農(nóng)村移民的影響是巨大的，做好移民的補(bǔ)償安置才能利于人民的生活穩(wěn)定。本文將進(jìn)行分析。

近年來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和水利水電工程活動(dòng)日益頻繁,對(duì)地質(zhì)環(huán)境造成了巨大的影響,目前來(lái)看,水利水電工程可謂機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。本文將對(duì)水利水電工程地質(zhì)的特點(diǎn)和存在的問(wèn)題進(jìn)行深入的分析,并在此基礎(chǔ)上提出一些建設(shè)性建議,以期為我國(guó)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)做出一點(diǎn)貢獻(xiàn)。

水利水電工程在為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮巨大效益的同時(shí),也不可避免地產(chǎn)生巨大的淹沒(méi)損失和大量的水庫(kù)移民。在我國(guó)的水庫(kù)移民工作中,仍存在"重工程、輕移民"的傾向,由于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低、管理體制不順、規(guī)章不夠完善等因素的存在,移民工作仍面臨相當(dāng)多的困難。因此,必須高度重視政策法規(guī)建設(shè),強(qiáng)化資金管理和使用監(jiān)督,重視后期扶持政策的跟進(jìn),做好移民安置工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

現(xiàn)今我國(guó)水利水電工程在不斷的發(fā)展，就我們目前的研究來(lái)看我國(guó)對(duì)這項(xiàng)工程的操作設(shè)備，進(jìn)行工程的環(huán)境和我們所進(jìn)行的工程設(shè)計(jì)方面都有很大的進(jìn)步，這些個(gè)復(fù)雜的多功能的方面影響著整個(gè)工程的進(jìn)行，在這個(gè)過(guò)程中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都有可能對(duì)工程得實(shí)施造成嚴(yán)重的后果。所以我們應(yīng)該對(duì)這項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用方面不斷的進(jìn)行提高來(lái)保證施工過(guò)程的完善和施工結(jié)果的圓滿(mǎn)。

在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,國(guó)家正在大力發(fā)展水利水電事業(yè),不過(guò)現(xiàn)在所建設(shè)的水利水電工程都是大型工程,不再像以前那種技術(shù)單一的水利水電工程,對(duì)施工質(zhì)量要求也越來(lái)越高,水利水電工程是涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的民生工程,一項(xiàng)質(zhì)量合格的水利水電工程對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要影響,水利水電工程的質(zhì)量與國(guó)民的經(jīng)濟(jì)安全以及人身安全息息相關(guān),所以在施工過(guò)程中一定要注重施工質(zhì)量。此文就水利水電工程在施工過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題進(jìn)行分析并且提出相應(yīng)的解決措施。

近年來(lái),我國(guó)水利水電工程建設(shè)取得較大進(jìn)步,隨著水利水電工程建設(shè)快速發(fā)展,水利水電工程而引起的移民問(wèn)題對(duì)其工作造成的影響進(jìn)一步擴(kuò)大。首先對(duì)我國(guó)水利水電工程移民問(wèn)題現(xiàn)狀進(jìn)行了闡述,然后對(duì)水利水電工程移民問(wèn)題產(chǎn)生原因進(jìn)行了分析,最后對(duì)問(wèn)題進(jìn)行了思考。

地方移民機(jī)構(gòu)在實(shí)施水利水電工程移民搬遷安置中對(duì)移民個(gè)人和集體財(cái)產(chǎn)的補(bǔ)償，是一項(xiàng)非常具體又十分重要的事情。本文擬就此談?wù)勔泼駛€(gè)人財(cái)產(chǎn)和集體財(cái)產(chǎn)所包含的內(nèi)容及補(bǔ)償方法，以供有關(guān)部門(mén)參考。

移民安置工作是水利水電建設(shè)工程的重要組成部分,將直接影響工程進(jìn)度及工程后期經(jīng)濟(jì)效益。本文圍繞移民安置這個(gè)主題,闡述了移民安置工作的重要性,并分析了當(dāng)前移民安置工作中的難點(diǎn)和重點(diǎn),最后對(duì)移民安置工作中需要改進(jìn)的地方提出了個(gè)人的看法和建議。

水利水電工程建設(shè)占地和安置移民是必然的。從國(guó)家現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)、防止水土流失和"退耕還林"政策考慮,工程移民應(yīng)以外遷安置為主。文章就外遷移民有關(guān)問(wèn)題提出了探討性意見(jiàn)。

水利水電工程建設(shè)占地和移民是必然的。從國(guó)家現(xiàn)行政策出發(fā)，水利水電工程移民應(yīng)以外遷安置為主，是主要途徑。本文就外遷移民安置有關(guān)問(wèn)題作一些探討。

水庫(kù)移民涉及范圍廣、情況復(fù)雜,一直以來(lái)都是水利水電工程建設(shè)的難點(diǎn)與重點(diǎn),其核心是制度問(wèn)題。因此,水庫(kù)移民制度的完善與創(chuàng)新成為政府管理部門(mén)和水電開(kāi)發(fā)企業(yè)亟待解決的問(wèn)題。針對(duì)工程建設(shè)征地補(bǔ)償及移民安置政策法規(guī)的滯后和不完善,各地方政府及不同行業(yè)的移民政策不統(tǒng)一等,以移民制度歷史演變特征為基礎(chǔ),運(yùn)用制度變遷理論對(duì)各時(shí)期移民制度安排所處的制度環(huán)境以及所依賴(lài)的路徑進(jìn)行分析,得出存在移民安置問(wèn)題的制度性根源與改革方向。對(duì)當(dāng)前移民制度改革實(shí)踐和政策制定具有參考價(jià)值。

隨著水電建設(shè)的發(fā)展,對(duì)水電企業(yè)檔案管理提出了更高要求。本文結(jié)合目前水電建設(shè)的管理實(shí)際,對(duì)檔案管理模式、檔案資料分類(lèi)、電子檔案中心的建立作了一些探討。

水利水電工程的大規(guī)模興起與發(fā)展,在給人類(lèi)帶來(lái)巨大社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成了不可忽視的影響,改變了河流及陸上生態(tài)環(huán)境。在了解水利工程各種生態(tài)效應(yīng)的基礎(chǔ)上應(yīng)著力發(fā)展生態(tài)水利,采取相應(yīng)的工程措施,以緩解水利水電工程與生態(tài)之間的矛盾,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)水利水電工程的數(shù)量與日俱增，為了能夠保證水利水電工程的質(zhì)量，必須要做好測(cè)量工作。隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，我國(guó)測(cè)量工作進(jìn)入了全新的時(shí)代，保證測(cè)量工作能夠順利開(kāi)展。本文主要講述了測(cè)量在水利水電工程中的重要性。水利水電工程測(cè)量的主要技術(shù)以及水利水電工程測(cè)量新技術(shù)應(yīng)用實(shí)踐。

水利工程是我國(guó)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)設(shè)施，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一部分。水利工程的建設(shè)不僅有利于對(duì)水資源的開(kāi)發(fā)和利用，還能抵抗洪水等自然災(zāi)害。水利工程的施工管理程序具有復(fù)雜性和規(guī)律性。全面了解施工程序，有利于加強(qiáng)對(duì)工程施工的質(zhì)量控制。推行水利工程建設(shè)監(jiān)理制度可以使我國(guó)水利工程建設(shè)朝著專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化、規(guī)范化的方向發(fā)展。監(jiān)理單位作為第三服務(wù)方，以合同為基礎(chǔ)對(duì)工程進(jìn)行科學(xué)、合理的管理，并形成良好的工程管理框架。基于此，本文對(duì)水利水電工程監(jiān)理作用進(jìn)行探討。

推行水利工程建設(shè)監(jiān)理制度可以使我國(guó)水利工程建設(shè)朝著專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化、規(guī)范化的方向發(fā)展。監(jiān)理單位作為第三服務(wù)方,以合同為基礎(chǔ)對(duì)工程進(jìn)行科學(xué)、合理的管理,并形成良好的工程管理框架?；诖?本文對(duì)水利水電工程監(jiān)理作用進(jìn)行探討。