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國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀 : ⒈ 我國(guó)的招標(biāo)現(xiàn)狀 改革開(kāi)放以來(lái) ,招標(biāo)一直作為經(jīng)濟(jì)體制改革的有效措施之一而在各行各業(yè) 加以推行 :首先是農(nóng)村的土地承包經(jīng)營(yíng)招標(biāo) ,后來(lái)是企業(yè) , 商業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)承包 , 到近年來(lái)的反腐敗運(yùn)動(dòng) ,強(qiáng)調(diào)減少政府行政審批制度 ,擴(kuò)大招標(biāo)的運(yùn)用范圍 :截至 2002 年底 ,30 個(gè)省的 1435 個(gè)縣 ,對(duì)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)實(shí)行招標(biāo)拍賣;全國(guó) 338 個(gè)地 (市)級(jí)以上的城市 ,基本建立有形建筑市場(chǎng) ,其中 220個(gè)已與政府部門脫鉤。 西方國(guó)家一般沒(méi)有專門的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) ,而是政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或政府采購(gòu)執(zhí)行 機(jī)構(gòu)。政府采購(gòu)的代理指接受政府部門委托 ,執(zhí)行采購(gòu)程序的企 ,事業(yè)單位。目前 , 西方一些國(guó)家已經(jīng)逐漸接受企業(yè)參與政府采購(gòu)代理的觀念。它是基于 "競(jìng)爭(zhēng) "和" 公平 "兩個(gè)核心。代理機(jī)構(gòu)在政府采購(gòu)操作過(guò)程中扮演著兩種角色 :首先 ,以經(jīng)營(yíng) 者的身份從事政府采購(gòu) ,與賣方直
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如何編制招標(biāo)文件 一、編制招標(biāo)文件的總體要求在政府采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng)中,招標(biāo)文件整 個(gè)招標(biāo)過(guò)程具有舉足輕重的作用, 招標(biāo)文件既是投標(biāo)人編制和參加投 標(biāo)的依據(jù),也是評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)的依據(jù),同時(shí)還是簽訂政府采購(gòu)合同 所遵循的依據(jù),招標(biāo)文件大部分內(nèi)容要列入合同之中。一般情況下, 招標(biāo)人和投標(biāo)人之間是不進(jìn)行或只進(jìn)行有限的面對(duì)面交流, 投標(biāo)人只 能根據(jù)招標(biāo)文件中的各項(xiàng)規(guī)定和要求編寫投標(biāo)文件。因此,招標(biāo)文件是聯(lián)系、 溝通招標(biāo)人和投標(biāo)人的橋梁。能否編制出完整、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的招標(biāo)文件,直接影響 到招標(biāo)采購(gòu)的質(zhì)量和結(jié)果,也是招標(biāo)成功的關(guān)鍵。所以,在編制招標(biāo)文件 時(shí),應(yīng)注意以下幾個(gè)方面: (一)編制招標(biāo)文件前期準(zhǔn)備工作應(yīng) 充分招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件, 政府采購(gòu)活 動(dòng)涉及的范圍廣,包括貨 物、工程、服務(wù)等范圍內(nèi)的很多方面,不同的項(xiàng)目各有 自身的特點(diǎn)。因此,招標(biāo)文件的編制必須以項(xiàng)目為依托,并對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目
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