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高陵縣農村產權制度改革實施方案 為從根本上破除制約發(fā)展的體制性障礙, 化解當前農村存在的各種矛盾, 解 決制約農村產業(yè)發(fā)展的難題, 按照省市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點工作要求, 縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng) 發(fā)展工作領導小組決定啟動我縣農村產權制度改革, 摸清底子,明確權屬,搭建 平臺,以激活農村資源, 促進農村發(fā)展,增加農民收入。為推進改革的順利進行, 現結合我縣實際,特制定本實施方案。 一、指導思想 認真貫徹落實十七屆三中全會精神, 以依法保護農村集體經濟組織和農民合 法權益、穩(wěn)定和完善農村基本經營制度為目的, 以《中華人民共和國土地承包法》 、 《中華人民共和國物權法》 等法律、法規(guī)及相關政策為依據, 深入貫徹落實科學 發(fā)展觀,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌, 深化農村土地和房屋產權制度改革, 切實推動農村資源 向資產和資本轉化, 促進農民生產生活方式的轉變, 消除城鄉(xiāng)二元結構, 縮減城 鄉(xiāng)差距,實現農民增收、農業(yè)增效,為統(tǒng)籌城