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地方平臺公司在股權(quán)結(jié)構(gòu)上具有資本純國有和簡單僵化的基本特征和封閉排它、相對集中和相當(dāng)穩(wěn)定等一系列特征。這些特征源于地方政府通過平臺公司主導(dǎo)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)背景和地方平臺公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在矛盾要求改革地方平臺公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)。地方平臺公司股權(quán)結(jié)構(gòu)改革,其方向應(yīng)是開放、混合資本經(jīng)營、股權(quán)(適度)分散或(和)民營化、國際化。其中,股權(quán)結(jié)構(gòu)開放是前提和起點,股權(quán)(適度)分散是核心,實現(xiàn)資本混合是股權(quán)結(jié)構(gòu)改革的初級標(biāo)志,而實現(xiàn)公司混合資本經(jīng)營深化(或民營化)和國際化,是公司股權(quán)結(jié)構(gòu)改革的最終目標(biāo)。在地方平臺公司改革中,應(yīng)重點抓好股權(quán)結(jié)構(gòu)開放、股權(quán)(適度)分散、引入民間資本、引進(jìn)境內(nèi)戰(zhàn)略投資者等重點環(huán)節(jié)。
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