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本次研究以工程規(guī)劃與水資源規(guī) 劃為前提。由于主體工程的投資額、投 資結構,特別是配套工程的投資額、投 資結構只是預測數(shù)據(jù),主體工程和配 套工程運行費用是根據(jù)經(jīng)驗數(shù)據(jù)推算 出的估算值,對工程通水后受水區(qū)的 供需水結構是以!"""年為基準年,根 據(jù)各地發(fā)展規(guī)劃進行預測,與將來的 實際情況會有一定出入。本報告測算 的水價只是規(guī)劃階段對南水北調工程 供水水價的預測。隨著前期工作的不 斷深入,水價研究需要進一步完善。主 要環(huán)節(jié)的最終水價要根據(jù)南水北調工 程運行時的實際供水量和實際發(fā)生的 成本費用,并考慮當時社會經(jīng)濟發(fā)展 情況和用水戶的承受能力,按照價格 管理權限,分別由中央和地方價格管 理部門商水行政主管部門和相關部門 制訂,經(jīng)過法定的程序后實施。 一、水價形成機制與分析方法 (一)研究思路 根據(jù)南水北調工程的實際和規(guī)劃 階段的研究需要,研究的總體思路:一 是研究符合社會主義市場經(jīng)濟體制要 求的水價