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如何編制一份招標(biāo)文件 招標(biāo)文件是招標(biāo)人向潛在投標(biāo)人發(fā)出并告知項目需求、招標(biāo)投標(biāo)活動規(guī)則和合同條件 等信息的要約邀請文件, 是項目招標(biāo)投標(biāo)活動的主要依據(jù), 對招標(biāo)投標(biāo)活動各方均具有法律 約束力。 招標(biāo)文件按照功能作用可以分成三部分: 一是招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式等,主要闡述招 標(biāo)項目需求概況和招標(biāo)投標(biāo)活動規(guī)則, 對參與項目招標(biāo)投標(biāo)活動各方均有約束力, 但一般不 構(gòu)成合同文件; 二是工程量清單、 設(shè)計圖紙、 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、 合同條款等, 全面描述招標(biāo)項目需求, 既是招標(biāo)投標(biāo)活動的主要依據(jù), 也是合同文件構(gòu)成的重要內(nèi)容, 對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有約束 力; 三是參考資料,供投標(biāo)人了解分析與招標(biāo)項目相關(guān)的參考信息,如項目地址、水文、 地質(zhì)、氣象、交通等參考資料。 在整個招投標(biāo)過程中,招標(biāo)文件起著重要的作用。招標(biāo)文件是整個招投標(biāo)活動開始的 基礎(chǔ),是工程項目招投標(biāo)活動的重
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2009. 11-24 1 中國招標(biāo)管理機(jī)制 1.1 招標(biāo)是市場經(jīng)濟(jì)下相對成熟、高級和規(guī)范的交易 方式 招標(biāo)可以吸引眾多的廠商來投標(biāo),形成公平競爭 態(tài)勢,防止業(yè)主因經(jīng)驗不足和對市場情況、設(shè)備性能 心中無數(shù)而受騙上當(dāng),蒙受損失。 招標(biāo)可使業(yè)主貨比多家不吃虧;使資金得到更有 效、更合理的使用;維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)廉 政建設(shè)。 招標(biāo)方式應(yīng)用的推動力是‘供大于求’的買方經(jīng) 濟(jì),是從賣方市場向買方市場過渡的必然,是一種劃 時代意義的經(jīng)濟(jì)變革。它標(biāo)志著簡單的商品經(jīng)濟(jì)時代 己被市場經(jīng)濟(jì)所替代。越是供過于求,投標(biāo)的動力就 越大,投標(biāo)人之間的竟?fàn)幵郊ち摇?1.2 中國招標(biāo)管理的現(xiàn)狀 中國招標(biāo)工作始于 1981 年的建筑業(yè),在深圳開 埠時首先試行。 國內(nèi)機(jī)電設(shè)備采購招 標(biāo)于 1983 年 首先在武漢市試行,以后在上海和北京等大城市逐 步推廣?,F(xiàn)在已涉及國民經(jīng)濟(jì)各部門,既有工程承 包招標(biāo), 也有設(shè)備、 器
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