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1、兩者依據(jù)不同 竣工決算審計(jì)依據(jù)《審計(jì)法》和審計(jì)署發(fā)《基本建設(shè)竣工決算審計(jì)工作要求》進(jìn) 行,基建審計(jì)內(nèi)容為 (1)竣工決算編制依據(jù);( 2)項(xiàng)目建設(shè)及概(預(yù))算執(zhí) 行情況;( 3)建設(shè)成本;( 4)交付使用資產(chǎn);( 5)尾工工程;( 6)結(jié)余資 金;( 7)基建收人;( 8)投資包干結(jié)余;( 9)投資效益評價(jià)。 主要根據(jù)國家的審計(jì)法和相關(guān)規(guī)定, 對建設(shè)項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行審計(jì), 主要審查概 (預(yù))算在執(zhí)行中是否超支,超支原因,有無隱匿資金;隱瞞或截留基建收人和 投資包干結(jié)余、以及以投資包干結(jié)余名義分基建投資之類的違紀(jì)行為等等。 工程造價(jià)審計(jì)主要是根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和政策, 依據(jù)國家建設(shè)行政主管部門頒發(fā) 的工程定額工料消耗標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及人工、材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格參數(shù)、設(shè)計(jì) 圖紙和工程實(shí)物量, 工程造價(jià)的確認(rèn)和控制進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查。 在工程項(xiàng)目實(shí) 施階段,以承包合同為基礎(chǔ),在竣工驗(yàn)收后結(jié)合施工
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46 審計(jì) 政府投資審計(jì)與社會(huì)造價(jià)審核 ◇郝貴軍 一、政府投資審計(jì)與社會(huì)造 價(jià)審核的區(qū)別 主體不同。政府投資審計(jì) 的主體為國家審計(jì)機(jī)關(guān),實(shí)質(zhì) 上是國家政府的內(nèi)審機(jī)構(gòu),也 就是相當(dāng)于一個(gè)機(jī)構(gòu)比較健全 的企業(yè)內(nèi)的審計(jì)科室,僅與被 審計(jì)單位存在法律關(guān)系,與施 工單位不存在法律關(guān)系,而社 會(huì)造價(jià)審核的主體為造價(jià)咨詢 機(jī)構(gòu),是獨(dú)立于委托單位以外 的中介機(jī)構(gòu),作為獨(dú)立的第三 方與委托單位,與被審計(jì)單位 具有平等的法律關(guān)系。 依據(jù)不同。政府投資審計(jì) 的依據(jù)為《中華人民共和國審 計(jì)法》等有關(guān)法律法規(guī)或上級 部門的授權(quán),是一種行政監(jiān)督; 社會(huì)造價(jià)審核的依據(jù)為建設(shè)單 位與中介機(jī)構(gòu)簽訂的咨詢服務(wù) 合同,是一種中介服務(wù)。 內(nèi)容不同。政府投資審計(jì) 的內(nèi)容是檢查建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算的 執(zhí)行情況,進(jìn)行投資效益評估, 重點(diǎn)是對現(xiàn)有資料的真實(shí)性及 程序的符合性進(jìn)行審查監(jiān)督; 社會(huì)造價(jià)審核的內(nèi)容是根據(jù)合 同、圖紙及簽證變更等有關(guān)資
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