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由于鐵路建設(shè)工程耗用材料、設(shè)備產(chǎn)品多,消耗人工多,使用施工機械多,施工地點不固定,施工周期長,占用資金巨大,同時,投資與項目規(guī)劃之間既相互制約、矛盾,又統(tǒng)一在一起,所以,控制鐵路建設(shè)工程投資在規(guī)劃階段是非常重要的。投資控制工作的好壞,直接影響到工程的工期和質(zhì)量和社會經(jīng)濟效益;而投資控制方法是否合理,更直接影響到整個項目的實施效果。本文對鐵路投資控制的內(nèi)容、目標、方法和手段及控制重點進行了詳細闡述。
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一、當(dāng)前鐵路工程建設(shè)投資管理面臨的形勢與任務(wù) 目前,我國的國民經(jīng)濟正沿著持續(xù)快速的方向發(fā)展,社會主義市場經(jīng)濟逐步在形成與完善。鐵路基建及工程造價管理面臨著一系列的考驗。在為國民經(jīng)濟高速增長推波助瀾的同時,自身面臨著投資緊缺、市場價格變化、工程造價失控的壓力;在為社會主義市場經(jīng)濟發(fā)育奠定基礎(chǔ)的同時,自身承受著價值規(guī)律扭曲造成的效益損失;在為國家經(jīng)濟改革提供運力基礎(chǔ)設(shè)施的同時,自身承受著新舊管理體制轉(zhuǎn)換的磨擦代價。為此,探討和確立適合我國目前國情的鐵路工程造價管理新模式,是當(dāng)前我國鐵路基建系統(tǒng)的重要任務(wù)。
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