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PPP項(xiàng)目各參與方之間的利益協(xié)調(diào)與風(fēng)險分擔(dān)需要多方博弈,最后談判協(xié)商達(dá)到各方目標(biāo),并在PPP項(xiàng)目合同或協(xié)議中得到具體體現(xiàn).本文從PPP項(xiàng)目整體的角度,通過對PPP項(xiàng)目定義和特征的把握,分析各參與方在項(xiàng)目中所處的位置和扮演的角色.通過對風(fēng)險的定義和分類的介紹,來對PPP項(xiàng)目全生命周期中可能遇到的風(fēng)險進(jìn)行識別、歸類,并尋求可能將風(fēng)險進(jìn)行量化的方法.
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1.風(fēng)險和項(xiàng)目風(fēng)險 1.1 風(fēng)險的定義 風(fēng)險是一個具有極其深刻而又廣泛含義的概念, 至今對于風(fēng)險還沒有公認(rèn)的 標(biāo)準(zhǔn)化的定義。在眾多風(fēng)險的定義中,大致可分為兩類 :第一類定義強(qiáng)調(diào)風(fēng)險的 不確定性,可稱為廣義風(fēng)險 ;第二類定義強(qiáng)調(diào)風(fēng)險損失的不確定性,可稱為狹義 風(fēng)險。廣義的風(fēng)險暗示著伴隨風(fēng)險而來的既可能是某種機(jī)會, 也可能是威脅, 而 狹義的風(fēng)險則強(qiáng)調(diào)風(fēng)險帶來的不利后果。 由于在通常情況下, 人們對意外損失比 對意外收益的關(guān)切要強(qiáng)的多, 因此學(xué)者們在研究風(fēng)險時, 側(cè)重于減少損失, 主要 從不利的方面來考察風(fēng)險, 經(jīng)常把風(fēng)險看成是不利事件發(fā)生的可能性。 有的學(xué)者 嘗試從風(fēng)險要素的交互角度去解釋風(fēng)險的本質(zhì),如美國人 chicken 和pwsner在 1998年提出:風(fēng)險 =損害×暴露度。我國教授杜端甫認(rèn)為風(fēng)險是“損失發(fā)生的不 確定性 (或稱可能性 )”,可以將它看作不利事件發(fā)生的概率及其后果的函數(shù)
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