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招標(biāo)采購(gòu)在我國(guó)已經(jīng)推行了30多年,其積極作用是巨大的,其影響也是廣泛和深刻的。但在招投標(biāo)活動(dòng)中,違法、違規(guī)、違紀(jì)等現(xiàn)象也是層出不窮的,在有些地方、某些領(lǐng)域甚至成泛濫之勢(shì),許多問(wèn)題已經(jīng)成為頑疾陳疴,多年來(lái)得不到有效解決。通過(guò)對(duì)招投標(biāo)領(lǐng)域主要問(wèn)題、問(wèn)題成因、解決問(wèn)題的途徑的分析與梳理,以期對(duì)推動(dòng)我國(guó)招標(biāo)采購(gòu)事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展能夠發(fā)揮一定的積極作用。
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《國(guó)家工商行政管理局關(guān)于查處利用合同進(jìn)行的違法行為的 暫行規(guī)定》 第一條 為了維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公 共利益, 保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益, 依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》 和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定所稱利用合同進(jìn)行的違法行為, 是指公民、 法人或 者其他組織以牟取非法利益為目的,違反法律、行政法規(guī),利用合同 手段或者形式,危害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人利益,依法應(yīng) 受行政處罰的行為。 前款所稱合同,是指經(jīng)濟(jì)合同、技術(shù)合同、企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同和 企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)合同等。 第三條 縣級(jí)以上各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處利用合同進(jìn)行 的違法行為。 第四條 合同當(dāng)事人不得采用下列欺詐手段騙取財(cái)物: (一)偽造合同的; (二)盜用、假冒他人名義簽訂合同的; (三)虛構(gòu)主體資格的; (四)虛構(gòu)貨源或者合同標(biāo)的物的; (五)故意交付部分貨物(貨款)騙取全部貨款(
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