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招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域是我國(guó)違法違紀(jì)問(wèn)題的易發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域,領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)、進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易等問(wèn)題比較突出,社會(huì)對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈。2月1日起,《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(簡(jiǎn)稱《條例》)正式施行?!稐l例》將《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定進(jìn)一步具體化,并針對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域的新情況、新問(wèn)題充實(shí)完善了有關(guān)規(guī)定,對(duì)于整頓和規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)市場(chǎng)秩序、預(yù)防和懲治腐敗、維護(hù)社會(huì)公平正義具有重大意義。
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第一章 總則 第一條 [立法目的和依據(jù) ] 為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》 (以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)投標(biāo)法 ), 制定本條例。 【釋義】 本條明確了立法目的和依據(jù)。 一、招投標(biāo)事業(yè)在取得長(zhǎng)足發(fā)展的同時(shí)也存在著急需解決的突出問(wèn)題 2000年 1月 1日《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布實(shí)施以來(lái),我國(guó)招投標(biāo)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。主 要表現(xiàn)在五個(gè)方面。 一是招投標(biāo)制度不斷完善。 各部門(mén)、各地方出臺(tái)了大量招投標(biāo)配套規(guī)則, 增強(qiáng)了招投標(biāo)制度的系統(tǒng)性和可操作性。 二是行政監(jiān)管體制逐步健全。 國(guó)務(wù)院確立了發(fā)展改 革部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、 各部門(mén)分工負(fù)責(zé)的招投標(biāo)行政監(jiān)管體制。 為了解決分散監(jiān)管可能帶來(lái)的多 頭管理、 同體監(jiān)督、 推諉扯皮等問(wèn)題, 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和很多地方建立了部門(mén)之間的聯(lián)席機(jī) 制,增強(qiáng)了在政策制度、 監(jiān)督執(zhí)法等方面的協(xié)調(diào)性, 一些地方還探索建立統(tǒng)一的招投標(biāo)行政 監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。 三是市場(chǎng)規(guī)模日益擴(kuò)大。
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