潮州市人民政府關(guān)于印發(fā)《潮州市企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》的通知

潮府

各縣、區(qū)人民政府（管委會），市府直屬各單位，市各開發(fā)區(qū)管委會：

現(xiàn)將《潮州市企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

潮州市人民政府

二○一一年十月十二日

第一條　為進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全我市企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核體系，促進(jìn)企業(yè)各項安全生產(chǎn)工作措施落實到位，努力控制和減少各類生產(chǎn)安全事故，確保人民生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于我市企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核對象的企業(yè)，包括中央及省駐潮企業(yè)、市屬企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)和高危行業(yè)企業(yè)。

企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核（以下簡稱安全生產(chǎn)責(zé)任制考核）工作由市人民政府統(tǒng)一部署，市安全生產(chǎn)委員會辦公室（以下簡稱市安委辦）負(fù)責(zé)牽頭實施。

第三條　安全生產(chǎn)責(zé)任制考核每年進(jìn)行一次。每年由市安委辦根據(jù)本市企業(yè)安全生產(chǎn)工作實際，擬出考核方案及具體考核對象，經(jīng)上報市人民政府同意后組織實施?？己瞬扇∑髽I(yè)自評和組織考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。

第四條　安全生產(chǎn)責(zé)任制考核重點(diǎn)考核企業(yè)下列情況：

（一）有關(guān)負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況；

（二）安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備以及現(xiàn)場管理、設(shè)備管理情況；

（三）建立健全安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)培訓(xùn)、教育，事故管理、預(yù)防與處理，安全生產(chǎn)投入，承發(fā)包（外包）與租賃管理，作業(yè)場所勞動保護(hù)等方面情況。

第五條　各級人民政府及有關(guān)部門要高度重視企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況，嚴(yán)格按照企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國家、省、市有關(guān)工作要求，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理和指導(dǎo)。

第六條　企業(yè)必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保生產(chǎn)安全。

企業(yè)要高度重視并積極配合安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作，認(rèn)真做好接受考核的各項準(zhǔn)備，按要求做好自評工作。

對拒不接受或者推諉、回避考核的企業(yè)，一律在媒體上予以曝光，并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定對企業(yè)安全生產(chǎn)情況實施檢查，視檢查情況作相應(yīng)處理。

對考核組提出的企業(yè)安全生產(chǎn)工作存在問題，企業(yè)要按要求認(rèn)真落實整改，并將整改情況報送市安委辦。

第七條　列為考核對象的企業(yè)應(yīng)于當(dāng)年11月份根據(jù)自身安全生產(chǎn)工作情況，形成年度安全生產(chǎn)工作書面總結(jié)，并對照考核內(nèi)容進(jìn)行自評。被考核企業(yè)年度工作總結(jié)和相關(guān)自評材料須于當(dāng)年12月5日前報送市安委辦。

第八條　企業(yè)自評完成后，由市安委辦牽頭，市安監(jiān)局、市法制局、市人力資源和社會保障局、市公安局、市經(jīng)信局、市交通運(yùn)輸局、市住建局、市國資委、市衛(wèi)生局、市文物旅游局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市總工會、市國稅局、市地稅局、市人行等單位有關(guān)人員組成安全生產(chǎn)責(zé)任制考核組，實施組織考核。組織考核按如下程序進(jìn)行：

1、市安委辦提前5日通知被考核企業(yè)；

2、考核組聽取被考核企業(yè)的工作情況匯報；查看企業(yè)生產(chǎn)或工作現(xiàn)場；查閱企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的資料和記錄；召開座談會，廣泛聽取意見；

3、考核組根據(jù)《潮州市企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核項目及評分標(biāo)準(zhǔn)》（每年考核前由市安委辦負(fù)責(zé)制訂并提前告知被考核企業(yè)）進(jìn)行評分；

4、考核組與被考核企業(yè)交流考核情況，提出整改意見和建議。

第九條　安全生產(chǎn)責(zé)任制考核按滿分100分計，分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。

第十條　企業(yè)考核得分90分以上的（不含90分），評定為優(yōu)秀等次；80分以上（不含80分）至90分的，評定為良好等次；60分至80分的，評定為合格等次；60分以下的，評定為不合格等次。

第十一條　市安委辦應(yīng)于組織考核完成后一周內(nèi)，將安全生產(chǎn)責(zé)任制考核情況書面報告市人民政府，由市人民政府審定考核結(jié)果并進(jìn)行通報。考核結(jié)果向社會公布并抄送企業(yè)相關(guān)主管部門，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。

第十二條　對考核結(jié)果評定為優(yōu)秀的企業(yè)，由市安全生產(chǎn)委員會予以通報表彰并頒發(fā)證書。

第十三條　對考核過程中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)安全隱患問題，由市安委辦督促企業(yè)主管部門或所在地縣（區(qū)）人民政府（管委會）跟蹤落實企業(yè)整改；企業(yè)對隱患不整改或整改不力造成事故的，將依法追究該企業(yè)和企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第十四條　考核組成員要堅持公平公正、實事求是的原則，對企業(yè)的年度安全生產(chǎn)工作情況作出客觀評價。對違規(guī)、違紀(jì)的考評人員一律通報派出單位，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第十五條　本辦法自頒布之日起施行，有效期五年。2001年1月15日市人民政府頒發(fā)的《潮州市企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》（潮府[2001]4號）同時廢止。

為進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，并規(guī)范我市安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核工作，根據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》，結(jié)合我市實際，特制定本考核辦法。

生產(chǎn)責(zé)任制亦稱“生產(chǎn)崗位責(zé)任制”。是明確規(guī)定各種生產(chǎn)崗位和工作崗位的職能和責(zé)任，并嚴(yán)格付諸實施的一種生產(chǎn)管理制度。生產(chǎn)責(zé)任制包括領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位責(zé)任制、技術(shù)人員和管理人員的崗位責(zé)任制、生產(chǎn)工人的崗位責(zé)任制。按生產(chǎn)中的各項職能區(qū)分，生產(chǎn)責(zé)任制又可分為生產(chǎn)技術(shù)責(zé)任制、生產(chǎn)安全責(zé)任制、產(chǎn)品質(zhì)檢責(zé)任制、生產(chǎn)成本責(zé)任制、原材料供應(yīng)責(zé)任制、資金占用責(zé)任制、機(jī)械設(shè)備檢修責(zé)任制，等等。生產(chǎn)責(zé)任制的核心是明確各個生產(chǎn)崗位工作的質(zhì)量與數(shù)量的要求，對上下左右所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，使人人有專責(zé)，事事有人管，生產(chǎn)有標(biāo)準(zhǔn)，工作有檢查，獎罰分明，保證生產(chǎn)協(xié)調(diào)而有節(jié)奏地進(jìn)行。

生產(chǎn)經(jīng)營單位對生產(chǎn)任務(wù)承擔(dān)者明確規(guī)定其應(yīng)負(fù)責(zé)任和應(yīng)享權(quán)利的一項管理制度。實行生產(chǎn)責(zé)任制,對任務(wù)承擔(dān)者的職責(zé)范圍、任務(wù)要求、獎懲條件,以及為完成任務(wù)雙方應(yīng)有的權(quán)利、義務(wù)等都需有明確的規(guī)定。建立生產(chǎn)責(zé)任制是勞動分工和生產(chǎn)社會化的客觀要求,也是保證集體生產(chǎn)有秩序進(jìn)行的重要條件。其內(nèi)容和形式因各部的生產(chǎn)特點(diǎn)和管理條件的不同而有差異。 2100433B

（一）潮州市韓江河道堤防管理局

（二）潮州市水政監(jiān)察支隊

（三）潮州市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站

（四）潮州市鳳溪水庫

（五）潮州市北關(guān)引韓灌溉工程管理處

（六）潮州市東鳳引韓水利管理處

（七）潮州市北溪橋閘管理處

（八）潮州市機(jī)電排灌管理站

（九）潮州市水利水電勘測設(shè)計院

（十）潮州市韓江河砂管理站