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一、問題的提出 1988年5月在洛陽由隧道局主持召開的大型機械施工隧道預算定額征求意見稿交底審查會議中,基建總局機械工廠處提出,根據鐵道部(78)鐵基字第“1778”號文頒發(fā)的“工程機械管理規(guī)則”第五條(二)之一規(guī)定:機械組成固定資產的原則必須具備兩個基本條件(1)使用年限在一年以上。(2)單機價值在800元以上。但下列機具,不論其單價是否超過800元,均作為低值易耗