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農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之完善 【摘要】我國(guó)十多年的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革與實(shí)踐取得了初步成果,同時(shí)也存在著一些無法回避 的問題。目前我國(guó)農(nóng)村傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老體制已陷入困境,其存在的基礎(chǔ)從根本上發(fā)生了動(dòng)搖。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,只有 建立和完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,才能有效維護(hù)農(nóng)村社會(huì)安定穩(wěn)定,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,徹底解決農(nóng)民“老有所 養(yǎng)”的問題。 【關(guān)鍵詞】農(nóng)村,養(yǎng)老保險(xiǎn),社會(huì)保障,制度 前 言 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是我國(guó)第一個(gè)針對(duì)農(nóng)民的社會(huì)保險(xiǎn)制度,它早在上世紀(jì)九十年代就已通過部分地方 的試點(diǎn)逐步推廣建立起來了。在建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中,我國(guó)原有的以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為依托的農(nóng)村 社會(huì)保障制度逐漸成為制約經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)型和自身發(fā)展的重要因素,重建我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障制度尤其是農(nóng)村養(yǎng)老 保險(xiǎn)制度已經(jīng)成為人們的共識(shí)。只有建立和完善包括農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在內(nèi)的農(nóng)村社會(huì)保障制度,才能徹 底解決農(nóng)民“老有所養(yǎng)”的問題,提高
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隨著我國(guó)改革開放的不斷深化,我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度日益完善。養(yǎng)老保險(xiǎn)作為我國(guó)社會(huì)保障制度的重要 基石,盡管我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度經(jīng)歷了多次改革,但由于農(nóng)村人口眾多且收入水平相對(duì)較低,因而自 2009 年我國(guó)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施以來,暴露出諸如農(nóng)村參保意識(shí)差、待遇水平相對(duì)較低、財(cái)務(wù)補(bǔ)貼不夠 合理、保值增值難度較大等一系列問題,阻礙了我國(guó)農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展。在我國(guó)大力加強(qiáng)社會(huì) 保障體系的歷史條件下,我國(guó)必須進(jìn)一步突破思想觀念、政府投入、運(yùn)營(yíng)模式、政策法律等方面的障礙, 進(jìn)一步健全和完善我國(guó)農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,探索建立更加符合我國(guó)的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系,使我國(guó) 社會(huì)保障體系更加完善。 關(guān)鍵詞 :農(nóng)村 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 社會(huì)保障 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 伴隨著社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的改變和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高,城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的進(jìn)程加快,傳統(tǒng)的以家庭為 核心的養(yǎng)老模式不斷受到各種因素的挑戰(zhàn),其養(yǎng)老功能逐漸弱化,農(nóng)
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