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資格預(yù)審是工程招標(biāo)中的一個(gè)重要程序,它對市場的影響很少有研究文獻(xiàn)涉及。通過對預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的分析,調(diào)查收集重慶某區(qū)一定時(shí)期內(nèi)所有公開招標(biāo)項(xiàng)目預(yù)審前后的有關(guān)數(shù)據(jù),對資格預(yù)審對市場競爭的影響進(jìn)行了分析。發(fā)現(xiàn)在招標(biāo)過程中的資格預(yù)審環(huán)節(jié)對不同資質(zhì)企業(yè)進(jìn)入市場有不同的影響,它限制了資質(zhì)較低承包商參與競爭的程度,加劇了掛靠等違法的市場行為,削弱了競爭強(qiáng)度。正確認(rèn)識資格預(yù)審程序在市場中的作用,有助于改善施工招標(biāo)市場的競爭和規(guī)范市場競爭行為。
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我國招標(biāo)投標(biāo)法明確規(guī)定了必須進(jìn)行公開招標(biāo)的情形,但從近年來許多企業(yè)公開招標(biāo)的結(jié)果來看,公開招標(biāo)的采購方式與關(guān)于企業(yè)生存發(fā)展至關(guān)重要的采購管理乃至供應(yīng)鏈管理的現(xiàn)代管理理念仍有諸多影響和制約因素。本文從公開招標(biāo)的局限性、不確定性和危害性等方面分析公開招標(biāo)對企業(yè)采購管理的不利影響,為相關(guān)企業(yè)正確處理兩者之間的關(guān)系,以及法律部門繼續(xù)完善招標(biāo)投標(biāo)法律規(guī)定提供有益的經(jīng)驗(yàn)和參考。
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