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水是人類賴以生存的基本資源,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源,是人類日常生活中不可替代的重要資源。當(dāng)下水資源短缺,污染嚴(yán)重,分配不均等問題是制約我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。因此,2012年1月,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》,該文件對(duì)于解決我國復(fù)雜的水資源水環(huán)境問題,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義和重要影響。筆者結(jié)合當(dāng)前實(shí)際情況,對(duì)如何實(shí)施水資源三條紅線管理進(jìn)行了相關(guān)探討并提出了自己的意見,希望作為一名水利工作者,能夠?yàn)樗ぷ髫暙I(xiàn)自己的一份綿薄之力。
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嚴(yán)格水資源管理制度核心內(nèi)容是用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污等三條控制紅線。通過分析三條紅線的內(nèi)涵,討論三者之間的關(guān)系;根據(jù)我國河流水資源的特點(diǎn),分析三條紅線管理區(qū)域差異性和不同地區(qū)的控制重點(diǎn);根據(jù)水資源工程體系和管理系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié),討論水資源工程建設(shè)及管理工作的重點(diǎn)領(lǐng)域,提出有效實(shí)施水資源管理的途徑。