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一、要盡快完善績(jī)效審計(jì)的法規(guī)體系。一是國(guó)家要盡快建立相關(guān)的績(jī)效審計(jì)的法律、法規(guī),并制定和出臺(tái)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,真正規(guī)范績(jī)效審計(jì)工作.為績(jī)效審計(jì)的深化和拓寬提供一定的法律保證。二是審計(jì)部門要善于總結(jié)效益審計(jì)和專項(xiàng)資金審計(jì)中取得的經(jīng)驗(yàn),
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在大量從事世界銀行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行貸款項(xiàng)目的招標(biāo)實(shí)踐工作中,筆者發(fā)現(xiàn)大多數(shù)國(guó)內(nèi)承包商在參與資格預(yù)審和投標(biāo)時(shí),未能正確理解和遵循世界銀行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行的有關(guān)規(guī)定,主要體現(xiàn)在對(duì)資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件理解不全面,資料填報(bào)不完整,未能反應(yīng)本身的實(shí)際能力等,導(dǎo)致投標(biāo)費(fèi)用高,中標(biāo)機(jī)會(huì)低,且難于有效地吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。為了增強(qiáng)我國(guó)承包商的投標(biāo)能力,提高中標(biāo)機(jī)會(huì),筆者拋磚引玉,從分析世界銀行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行采購(gòu)指南有關(guān)規(guī)定入手,強(qiáng)調(diào)了在投標(biāo)過(guò)程中應(yīng)注意的一些問(wèn)題,指出了成功的承包商所應(yīng)具備的素質(zhì)和基本條件。最后,以亞洲開(kāi)發(fā)銀行貨款公路項(xiàng)目土建工程采購(gòu)為例,詳細(xì)介紹了資格審查及評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和過(guò)程。
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