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由于自然條件和歷史原因,我省廣大山區(qū)缺水缺電,交通不便,信息不靈生產(chǎn)條件差,經(jīng)濟(jì)落后,群眾生活困難。發(fā)展農(nóng)村水電,既能解決山區(qū)水利問題,又能解決山區(qū)用電的問題,對(duì)于窮困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)、家庭副業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等多種經(jīng)營(yíng),改變落后面貌將起到很重要的作用。 80年代以來,特別是近幾年,海南省農(nóng)業(yè)銀行一直把支持開發(fā)利用小水電資源作為信貸扶持的重點(diǎn),
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世界銀行貸款是外資的重要來源,是緩解建設(shè)資金不足,改善發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的有效途徑。這對(duì)于經(jīng)濟(jì)狀況處于較低水平的西部農(nóng)村,加之省財(cái)力無法滿足農(nóng)村公路建設(shè)的龐大資金需求現(xiàn)狀,在農(nóng)村公路建設(shè)中引入世行貸款項(xiàng)目有重要意義。因此,如何根據(jù)世行貸款項(xiàng)目要求,對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)過程財(cái)務(wù)實(shí)行規(guī)范化管理是必須研究的問題,也是本文行文的出發(fā)點(diǎn)。
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