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1 全國水土保持預(yù)防監(jiān)督綱要 (2004~2015) 在我國全面建設(shè)小康社會, 加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的 歷史時(shí)期,西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施、新型工業(yè)化的推進(jìn)、城鎮(zhèn)化 進(jìn)程的加快、 城鄉(xiāng)居民生活水平的提高, 都對水土資源的可持續(xù) 利用、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善,提出了新的更高的要求。為全面 貫徹水土保持法律法規(guī)和可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀, 進(jìn)一步落實(shí)國務(wù) 院批準(zhǔn)的《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》 和《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》 確定的任務(wù),明確 21 世紀(jì)初期我國水土保持預(yù)防監(jiān)督工作的指 導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、總體布局、對策措施,預(yù)防和治理水土流失, 保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境, 促進(jìn)人與自然和諧, 以水土資源的可持續(xù) 利用和維系良好生態(tài)環(huán)境, 保障經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展, 特制訂 本綱要。 一、水土保持預(yù)防監(jiān)督工作現(xiàn)狀與問題 (一)水土保持預(yù)防監(jiān)督工作成效 1.改革開放以來,特別是 1991年《中華人民共和國水土保 持法》