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城中村改造既是政府的難題,又是業(yè)界討論的熱點(diǎn)??茖W(xué)定量地界定城中村改造所涉及的相關(guān)利益群體,特別是城市與城中村居民的利益分配是解決城中村改造問(wèn)題的關(guān)鍵。綜合運(yùn)用產(chǎn)權(quán)理論、地租理論、區(qū)位理論和報(bào)酬資本化理論,對(duì)宅基地產(chǎn)權(quán)權(quán)能的釋放、城中村住房收益來(lái)源、城中村的住房?jī)r(jià)值等進(jìn)行分析,結(jié)果表明,通過(guò)宅基地價(jià)值化,實(shí)現(xiàn)城中村居民的"高層公寓式安置",既有利于城市的可持續(xù)發(fā)展,也有利于增加城中村居民的利益,是一種實(shí)現(xiàn)城市與城中村居民利益雙贏的辦法。
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1 云南省昆明市農(nóng)村宅基地管理辦法 第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,規(guī)范農(nóng)村居民住宅建設(shè),合理、節(jié)約集約使用土地,保護(hù)農(nóng)村居民 的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》 、《云南省土地管理?xiàng)l例》 、《昆明市農(nóng)村住宅建設(shè)管理辦法》 等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。 第二條 本辦法所稱農(nóng)村宅基地 (以下簡(jiǎn)稱宅基地) ,是指農(nóng)村居民經(jīng)依法批準(zhǔn)用于建造自用住宅占 (使) 用農(nóng)村本集體所有的土地。 第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理和使用。 第四條 國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)宅基地指導(dǎo)、監(jiān)督、管理工作。 各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和街道辦事處、村委會(huì)具體負(fù)責(zé)所屬區(qū)域內(nèi)宅基地的管理。 規(guī)劃、建設(shè)、房屋和民政等管理部門按照各自職責(zé)做好宅基地的相關(guān)管理工作。 第五條 農(nóng)村居民一戶只能擁有一處宅基地。 第六條 農(nóng)村宅基地年度用地總量實(shí)行嚴(yán)格計(jì)劃控制,對(duì)村內(nèi)有
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