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世界各國房地產(chǎn)稅改革的多樣性及其炯然不同的改革績效,為中國房地產(chǎn)稅制的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型提供了豐富的學(xué)習(xí)素材。本文考察、比較了各國有代表性的房地產(chǎn)稅稅率制度,研究在中國建立市場價(jià)值體系房地產(chǎn)稅以及稅率設(shè)計(jì)方面可供借鑒的經(jīng)驗(yàn),圍繞誰決定稅率、稅率是否有差別或差別是怎樣的、稅率應(yīng)定在何等水平這三個(gè)關(guān)鍵問題,對我國房地產(chǎn)稅稅率設(shè)計(jì)提出政策建議。
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稅收法定主義原則以及現(xiàn)行法律的約束,限定房地產(chǎn)稅改革必須走重新立法的路徑。應(yīng)通過借鑒重慶市和上海市的房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)方案的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)順應(yīng)時(shí)代和社會(huì)環(huán)境的要求,結(jié)合具體的現(xiàn)實(shí)國情,對稅種模式、征稅范圍與納稅人、計(jì)稅依據(jù)與稅率、稅收減免與用途等房地產(chǎn)稅的具體制度進(jìn)行理性設(shè)計(jì)。
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