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目前水利工程造價編制規(guī)定的人工、材料、機械等基礎單價,與市場差距較大,且定額存在與實際工藝、功效有差異等問題。另外,冬雨季施工增加費、預備費取值偏低,定額編制管理費、工程質量監(jiān)督費無法記取等問題,造成工程投資控制困難。針對上述問題,建議業(yè)主在招標文件中設置一些相對靈活的條款,施工企業(yè)在投標時根據自身管理水平報價,對現(xiàn)有的編制規(guī)程進行修編,以達到水利工程造價與市場接軌的目的。