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隨著我國基礎(chǔ)投資建設(shè)的加快和房地產(chǎn)建筑業(yè)的快速發(fā)展,建筑行業(yè)中發(fā)包人拖欠承包人墊付的建設(shè)工程款現(xiàn)象也越來越嚴重,已經(jīng)成為一個突出的經(jīng)濟和社會問題,為此,我國對建設(shè)工程款優(yōu)先權(quán)專門進行了立法規(guī)定。但是實踐中,該法律規(guī)定常常與其他債權(quán)人特別是銀行的抵押優(yōu)先權(quán)形成沖突,