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根據現行法律,建造人對違法建筑不享有所有權,但對建筑材料的所有權因時間和空間的改變而發(fā)生變化。雖然建造人對違法建筑及作為重要成分的建筑材料不享有所有權,但卻享有占有利益,并基于占有利益享有求償權。法院應當對違法建筑的建筑材料賠償范圍在時間和空間上進行區(qū)分。行政賠償中采取雙重的和補正的違法歸責,可以和民事賠償得到最大程度的協(xié)調。
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2008年1月1日起實施的《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和2010年10月1日起實施的《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》是我省城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法領域中現行的常用法律。目前而言,對于2008年1月1日以后動工的違法建筑適用新一法一條例進行查處自然毫無疑問,但筆者在執(zhí)法實踐中發(fā)現一些違法建筑存在這樣一個情況。如某一違法建筑于2008年3月被查處時發(fā)現,2007年2月開始施工,2007年10月前已經完工并投入使用。