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本文從溫州市水利工程招標投標工作現(xiàn)狀出發(fā),結(jié)合作者多年招投標管理工作實踐,介紹了溫州市水利工程招標投標工作的基本情況,對招標投標工作中存在的掛靠投標、串標等問題及其成因進行了分析,并對今后溫州市水利工程招標投標工作的改革和深化完善提出了一些思路。
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長期以來水利工作重建輕管問題突出,公益類水利工程管理體制不順,運行機制不活,投入產(chǎn)出關(guān)系脫節(jié),致使水利工程管理措施跟不上,維護資金不到位,工程得不到正常維修養(yǎng)護,使一批水利工程積病成險,不但嚴重影響了工程效益的正常發(fā)揮,還對人民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴重威脅。要理順水利工程管理體制,建立水利工程管理良性運行機制,一要明確水利工程管理單位性質(zhì)和職能,嚴格實行定編定崗;二要實現(xiàn)管養(yǎng)分離,大力引入市場機制,培育水利工程管理、維護市場,健全水利管理市場體制;三要切實加大投入,統(tǒng)籌解決水利工程投入產(chǎn)出矛盾;四要積極推行“以小帶大”、“分片包干”的集約化管理模式,降低水利工程運行維護與管理成本,切實提高水利工程管理水平。
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