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應 急 管 理 、 應 急 預 案 編 制 以 及 應 急 處 置 的 內(nèi) 容 和 要 求 一、應急管理 應急管理和事故應急救援工作是安全管理工作的重要內(nèi)容,應急管理救援體系是安全監(jiān)督管理體系的重要組成 部分。 應急管理是針對特重大事故災害的危險問題提出的一項管理,是指實體單位(生產(chǎn)經(jīng)營單位)在突發(fā)事件的事 前預防、事發(fā)應對、事中處置和善后管理的過程中,通過建立必要的應對機制,采取一系列必要措施,保障公 眾生命財產(chǎn)安全、促進社會和諧健康發(fā)展的有關活動。 應急管理方針和原則: “堅持預防和應急并重,常態(tài)和非常態(tài)結(jié)合 ”是應急管理方針。 “以人為本,減少危害;居安思危,預防為主; 統(tǒng)一領導,分級負責;依法規(guī)范,加強管理;快速反應,協(xié)調(diào)應對;依靠科技,提高素質(zhì) ”是應急管理的原 則。 事故的應急管理不只是局限于事故發(fā)生后的救援行動,應急管理是對突發(fā)事件的全過程管理,根據(jù)突發(fā)事件的 預防、預警、發(fā)
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應急管理是現(xiàn)代社會公共管 理的一個重要內(nèi)容 , 在大型工程 項目施工中 , 應急管理是影響項 目成敗的一個重要環(huán)節(jié)。 中國石油天然氣管道第三工 程 公 司 (以 下 簡 稱 三 公 司 )承 擔 了 西氣東輸近 750km 管道施工以及 5 座站場、16 個閥室安裝任務。該 段管道位于新疆、甘肅近千公里 無人區(qū) , 社會依托差 , 自然環(huán)境極 其脆弱 , 沿途經(jīng)過阿爾金- 羅布泊 野雙峰駝自然保護區(qū)和安西極旱 荒漠自然 保 護 區(qū) , 工 程 建 設 歷 經(jīng) 1 112 天。 長輸管道施工中應急管理始 終是一個難題 , 而無人區(qū)中的應 急管理更是一個新課題。三公司 按照應急管理的內(nèi)在規(guī)律 , 在西 氣 東 輸 工 程 實 踐 中 勇 于 探 索 , 建 立 了 較 為 完 善 的 應 急 管 理 體 系 , 包括組織體系、資源體系、監(jiān)控體 系等。具體做法是: 領導高度重視應急管理工作 SY