政府投資建設(shè)項(xiàng)目在財(cái)務(wù)管理上面臨的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)措施

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府投資建設(shè)項(xiàng)目也在快速發(fā)展。但是由于我國(guó)政府投資建設(shè)項(xiàng)目起步比較晚，和很多發(fā)達(dá)相比還存在不小的差距。尤其在財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督上還存在很多問(wèn)題，本文通過(guò)在寧波市鄞州區(qū)公共建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中心多年累積的工作經(jīng)驗(yàn)，就如何加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督進(jìn)行淺要的分析，希望對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督有一定幫助。

加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督,有效控制建設(shè)項(xiàng)目投資成本,確保財(cái)政或公共性資金的有效、合理、安全使用,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、快速健康的發(fā)展。

對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)思考

政府投資建設(shè)項(xiàng)目是政府實(shí)施職能的重要形式，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。因此，加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督是政府進(jìn)行投資建設(shè)項(xiàng)目管理的需要，可以有效地實(shí)現(xiàn)審計(jì)的監(jiān)督職能，也是建設(shè)社會(huì)政治文明的必然選擇。本文將主要對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目委托審計(jì)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，探討如何有效地提高政府投資建設(shè)項(xiàng)目委托審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理的決策。

政府投資建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)初探——李金華審計(jì)長(zhǎng)指出：“要積極探索中國(guó)特色的效益審計(jì)之路，不能照搬國(guó)外績(jī)效審計(jì)的模式。”劉家義副審計(jì)長(zhǎng)就政府投資績(jī)效審計(jì)提出：“中國(guó)特色的績(jī)效審計(jì)在投資審計(jì)領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)率先探索，率先實(shí)踐，率先出成果。為什么呢？因?yàn)樾б?..

3月18日，《四川省政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例(草案修改稿)》提請(qǐng)省十二屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議進(jìn)行第三次審議。三審稿中進(jìn)一步明確了政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)相關(guān)各方的權(quán)利義務(wù)，明確提出了“審計(jì)全覆蓋”的要求，對(duì)審計(jì)過(guò)程中的違規(guī)違法行為也明確了法律責(zé)任和處罰措施。

近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐不斷加快，縣（市）級(jí)政府都不斷加大投資力度，政府投資審計(jì)任務(wù)越來(lái)越重，要求越來(lái)越高。筆者結(jié)合審計(jì)實(shí)踐，就基層政府投資審計(jì)在項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目管理、工程造價(jià)、投資效益等方面存在的主要問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研，并提出了對(duì)策意見(jiàn)。

財(cái)政投資評(píng)審．是財(cái)政評(píng)審機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家政策和規(guī)章制度，運(yùn)用專(zhuān)業(yè)技術(shù)手段，從工程經(jīng)濟(jì)和財(cái)政管理的角度出發(fā)．

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，政府投資建設(shè)項(xiàng)目已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)也提出了更高的要求。針對(duì)政府投資項(xiàng)目審計(jì)中存在的問(wèn)題，提出完善政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的具體對(duì)策。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，審計(jì)跟著政府資金走，對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。近年來(lái)，審計(jì)機(jī)關(guān)加大對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督力度，有效地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，對(duì)規(guī)范建設(shè)資金使用、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理、提高投資效益、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。但是，由于投資審計(jì)領(lǐng)域的相關(guān)配套法規(guī)還不夠健全，審計(jì)方法還不夠成熟，審計(jì)內(nèi)容還不夠完善，使得投資審計(jì)尚處于一個(gè)探索發(fā)展的初級(jí)階段，存在一些亟待解決的問(wèn)題。

政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建的造價(jià)管理——在實(shí)行“代建制”之前，政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)普遍存在“三超”（即項(xiàng)目概算超估算，預(yù)算超概算，決算超預(yù)算）問(wèn)題，本文根據(jù)政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制管理的規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目管理工作經(jīng)驗(yàn)，分析政府投資建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)狀和現(xiàn)有政...

在實(shí)行“代建制”之前,政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)普遍存在“三超”(即項(xiàng)目概算超估算,預(yù)算超概算,決算超預(yù)算)問(wèn)題,本文根據(jù)政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制管理的規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目管理工作經(jīng)驗(yàn),分析政府投資建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)狀和現(xiàn)有政府投資建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理中存在的問(wèn)題。

政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金與財(cái)務(wù)管理問(wèn)題探析——政府投資非經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目占當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算支出比重越來(lái)越大.非經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度不完善,體制不完備,職能部門(mén)職責(zé)不明確,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平低,造成財(cái)政資金浪費(fèi)嚴(yán)重,項(xiàng)目建設(shè)效率低下.規(guī)范非經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目資...

近年來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各級(jí)政府公益性和基礎(chǔ)性建設(shè)投資力度的加大，一些地方的投資環(huán)境有了明顯改善，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。但從審計(jì)角度看，此項(xiàng)投資管理中還存在一些問(wèn)題。為此，本文擬就如何治理其問(wèn)題談些看法。

政府投資非經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目占當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算支出比重越來(lái)越大。非經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度不完善,體制不完備,職能部門(mén)職責(zé)不明確,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平低,造成財(cái)政資金浪費(fèi)嚴(yán)重,項(xiàng)目建設(shè)效率低下。規(guī)范非經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目資金與財(cái)務(wù)管理,科學(xué)合理地使用財(cái)政性建設(shè)資金,是提高政府建設(shè)資金使用效率有效途徑。

隨著城市公立醫(yī)院改革的不斷深入,政府改變了對(duì)公立醫(yī)院的補(bǔ)償方式,加大了對(duì)公立醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目的投資力度。文章分析了政府投資公立醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中存在的難點(diǎn)和問(wèn)題,指出實(shí)際工作中應(yīng)該注意的問(wèn)題,并提出了解決問(wèn)題的建議。

加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理的對(duì)策——近年來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各級(jí)政府公益性和基礎(chǔ)性建設(shè)投資力度的加大，一些地方的投資環(huán)境有了明顯改善，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。但從審計(jì)角度看，此項(xiàng)投資管理中還存在一些問(wèn)題。為此，本文擬就如何治理其問(wèn)題談...

政府投資的項(xiàng)目大多是通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作不能解決,又必須為社會(huì)提供的公共產(chǎn)品,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,政府投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展起著越來(lái)越重要的作用,本文就其中暴露出來(lái)的建設(shè)管理問(wèn)題作出思考。

目前，基層審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資項(xiàng)目的主要監(jiān)督形式為工程結(jié)算審計(jì)和竣工決算審計(jì)，是典型的事后審計(jì)。跟蹤審計(jì)全過(guò)程并參與項(xiàng)目建設(shè)，能夠全面了解項(xiàng)目決策和實(shí)施情況，及時(shí)監(jiān)督和制約，避免造成損失。近幾年，

政府投資項(xiàng)目是在我國(guó)改革開(kāi)放中出現(xiàn)的一個(gè)新概念,由政府通過(guò)財(cái)政投資、改選國(guó)債或地方政府債券向證券市場(chǎng)或資本市場(chǎng)融資,或利用外國(guó)政府贈(zèng)款、國(guó)家財(cái)政擔(dān)保的國(guó)外金融組織貸款以及行政事業(yè)性收入建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。本文就如何加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理進(jìn)行探討,具有一定的參考價(jià)值。

隨著政府投資建設(shè)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng),審計(jì)機(jī)關(guān)的投資審計(jì)任務(wù)越來(lái)越重,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越大。如何有效控制或降低政府投資建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱政府投資)審計(jì)中風(fēng)險(xiǎn),保證審計(jì)質(zhì)量,是各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和每一個(gè)從事政府投資審計(jì)人員首要思考清楚并采取相應(yīng)措施給予防范的問(wèn)題。一、政府投資審計(jì)模式及風(fēng)險(xiǎn)目前,政府投資審計(jì)方式主要

政府投資建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)作為我國(guó)審計(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分,在提高財(cái)政資金使用效益、規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目管理、規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)揮審計(jì)免疫系統(tǒng)功能等方面起到了積極的作用。然而隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,跟蹤審計(jì)環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也逐漸加大。論文分析了跟蹤審計(jì)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn),并提出了防范和規(guī)避的具體措施和對(duì)策。