更新時間：2024.12.29
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對于\"招標(biāo)投標(biāo)法\"與\"政府采購法\"部分內(nèi)容的沖突問題,一直以來是困擾地方各級政府采購人員的重要問題。\"立法法\"第八十三條的規(guī)定,是法律專業(yè)人員盡知的法律適用原則。本文試以這個規(guī)定為法律依據(jù),從法律實踐的角度對所列舉的\"招標(biāo)投標(biāo)法\"與\"政府采購法\"的若干沖突問題的處理進(jìn)行探討。
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《政府采購法》與《招標(biāo)投標(biāo)法的》聯(lián)系和區(qū)別 《政府采購法》第二條規(guī)定：政府采購包括貨物、工程和服務(wù)；同時第四 條又規(guī)定：政府采購工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的， 適用招標(biāo)投標(biāo)法。 表明兩個法既密切 聯(lián)系，又有較大的區(qū)別，兩法并行但不矛盾。 首先從條文上理解： 1、政府采購工程適用《招標(biāo)投標(biāo)法》，僅僅是招標(biāo) 投標(biāo)活動（或程序）上的適用，但在招標(biāo)投標(biāo)程序之外的其他活動及管理，還應(yīng) 當(dāng)《政府采購法》，否則與政府采購范圍相沖突 。 2、本法所指的工程，僅指 建設(shè)工程，不應(yīng)包括信息、環(huán)保、水電工程等。 其次從立法的過程看： 工程是否列政府采購的對象， 在立法過程中有過較 大爭論。最后支持將工程列入采購法調(diào)整范圍原因在于： 第一，政府采購法屬于 實體法、招標(biāo)投標(biāo)法屬于程序法。 我國采取兩法并立的立法模式， 并不能導(dǎo)致兩 法內(nèi)容的互相排斥； 第二，是否納入政府采購范圍，關(guān)鍵要看采購主體及資金 來源，而不是采購的對象
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