造價(jià)通
更新時(shí)間：2025.01.05
加強(qiáng)部門(mén)項(xiàng)目預(yù)算管理的審計(jì)建議

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近年來(lái)，隨著部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)覆蓋面的逐步擴(kuò)大，特別是預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告及公告的制度化，許多部門(mén)和單位更加注重加強(qiáng)預(yù)算和財(cái)務(wù)管理，完善相關(guān)制度，采取有效措施強(qiáng)化預(yù)算約束，預(yù)算執(zhí)行情況不斷得以規(guī)范。但是，無(wú)論從審計(jì)署近年來(lái)公告的中央部門(mén)單位年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果，還是從各地方審計(jì)機(jī)關(guān)公告的本級(jí)年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告看，部門(mén)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行不到位和項(xiàng)目預(yù)算被擠占、挪用等違規(guī)問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生。筆者在最近參與的對(duì)某部門(mén)2012年度預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，該部門(mén)項(xiàng)目預(yù)算安排和預(yù)算執(zhí)行的差異較大，且具有一定的代表性。為此，本文試通過(guò)對(duì)產(chǎn)生差異的原因分析，提出加強(qiáng)部門(mén)項(xiàng)目預(yù)算管理的建議，為進(jìn)一步規(guī)范部門(mén)項(xiàng)目預(yù)算管理提供參考。

造價(jià)管理部門(mén)職能

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表二 部門(mén)職能職責(zé)描述 部門(mén)名稱 造價(jià)管理部 部門(mén)負(fù)責(zé)人 經(jīng)理 直屬上級(jí)單位 總裁 直屬下級(jí)單位 本部門(mén)內(nèi)員工 部門(mén)組織機(jī)構(gòu)圖 部門(mén)編制 經(jīng)理 1名 主管 名 員 4名 職 能 職 責(zé) 招標(biāo)管理 1、負(fù)責(zé)編制招標(biāo)管理辦法及流程 ; 2、負(fù)責(zé)組織招標(biāo)活動(dòng) ; 3、負(fù)責(zé)組織制作投標(biāo)單位資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件及標(biāo)底，負(fù) 責(zé)制作其中的相關(guān)條款 ; 4、負(fù)責(zé)招標(biāo)活動(dòng)的對(duì)外聯(lián)絡(luò)，如發(fā)布招標(biāo)公告、與相關(guān)管理部 門(mén)聯(lián)絡(luò)辦理有關(guān)手續(xù)等 ; 5、參與合同談判，提供標(biāo)準(zhǔn)合同文本，參與簽訂合同。 部門(mén)經(jīng)理 造 價(jià) 員 造 價(jià) 員 造 價(jià) 員 造 價(jià) 員 主管 投標(biāo)管理 1、負(fù)責(zé)留意和收集項(xiàng)目招標(biāo)公告的相關(guān)信息，有合適的項(xiàng)目及 時(shí)反饋給領(lǐng)導(dǎo)； 2、負(fù)責(zé)了解市場(chǎng)原材料價(jià)格信息，對(duì)成本進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和研 究，為領(lǐng)導(dǎo)提供參考意見(jiàn)和建議； 3、負(fù)責(zé)仔細(xì)閱讀、理解招標(biāo)文件，按照招標(biāo)文件的要求編制投 標(biāo)文件，包括投標(biāo)函

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