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預(yù)算改革的推進往往面臨著理想模式設(shè)計難以在實踐中落實的難題.2000年以來旨在強化理性設(shè)計的預(yù)算改革面臨著總額控制、配置效率和運作效率等方面的困難,而且隨著經(jīng)濟新常態(tài)帶來的收入增幅減緩而惡化.結(jié)合了目標式預(yù)算和績效預(yù)算的目標式績效預(yù)算模式可以針對性地解決預(yù)算實踐面臨的問題,并且能夠在諸多方面與現(xiàn)有體制更好銜接.文章認為,不是預(yù)算模式的理想程度,而是解決預(yù)算實踐難題的能力和與既有體制銜接的能力決定了預(yù)算改革的進程.
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隨著政府支出規(guī)模不斷擴大,為擺脫財政困境,提高政府工作效率,績效預(yù)算在西方發(fā)達國家應(yīng)運而生,目前已經(jīng)有50多個國家不同程度地實施了績效預(yù)算。在我國,隨著新的《預(yù)算法》實施,如何全面系統(tǒng)地推進預(yù)算績效評價工作是當前財政管理中面臨的一個重大課題。預(yù)算績效管理是一種新的預(yù)算管理模式,推行預(yù)算績效是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在推行過程中還存在較大的難點和問題。本文對事業(yè)單位預(yù)算績效評價中存在的一些問題進行了總結(jié)分析,并提出了改進預(yù)算績效評價的相應(yīng)方法。
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