森林是地球最古老的自然資源之一，也是我們留給后代的最重要的遺產(chǎn)之一?？焖俚墓I(yè)化和人口增長加速了木材消耗和森林采伐。人們也逐漸認識到森林遭到破壞并且嚴重退化，消費者希望自己購買的木材制品不會加劇這種破壞，而是有利于保護未來的森林資源。公眾壓力，更多的立法要求和全球?qū)Νh(huán)保的關(guān)注正在驅(qū)動著我們確保森林資源得到良好的管理。在這種情況下，木制品認證、自我認證服務(wù)就應(yīng)運而生了。

買方集團（OBI/B&Q/IKEA…）、世界自然基金會（WWF）和世行聯(lián)盟（WB Alliance etc）、福特基金會（Ford Foundation）、國際熱帶木材組織（ITTO）等于1993年推動的；目的在于建立森林管理體系認證和林產(chǎn)品標簽認證推動森林可持續(xù)經(jīng)營。

目前，已有美國、歐洲、日本、加拿大、新西蘭、澳大利亞和巴西等國家的零售商均參與逐步淘汰那些沒有通過FSC/COC認證木制品和紙制品。如果沒有通過FSC/COC認證就將逐漸失去已經(jīng)擁有的歐美國際市場的份額，即使其產(chǎn)品質(zhì)高價低也將無濟于事。

木材加工者、制造商和貿(mào)易商不斷被要求使用來自管理良好的森林的木材。這是一種挑戰(zhàn)，也是一個讓組織證明他們承擔社會責任和參與環(huán)境保護的機會。2100433B

產(chǎn)銷監(jiān)管鏈：產(chǎn)銷監(jiān)管鏈（CoC--Chain of Custoday ）指原材料從FSC認證的來源采伐，經(jīng)加工、制造、銷售、印刷到成品完工、銷售給最終消費者的路徑。

產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認證：產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認證允許制造銷售林產(chǎn)品的企業(yè)在其產(chǎn)品上使用符合FSC政策的FSC標識。

只有遵循了FSC產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認證要求的產(chǎn)品才能貼FSC的商標。因此，F(xiàn)SC的標簽在負責任的生產(chǎn)和消費之間建立了紐帶，從而使消費者能夠做出對環(huán)境和社會負責的購買決定。

在環(huán)境意識不斷增長的地區(qū)，F(xiàn)SC 產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認證幫助您的企業(yè)提高市場準入。它表明您認真地對待了顧客和員工對環(huán)境的關(guān)注。此外，產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認證可以證明您遵循了公共或私人采購政策以及一些規(guī)范，例如歐盟家具生態(tài)標簽計劃，或美國綠色能源與環(huán)境建筑認證系統(tǒng)。

1．產(chǎn)銷監(jiān)管鏈（COC）證書是什么？

木制品工業(yè)證書意味著獨立的第三方為了保證森林產(chǎn)品是來自于一個已經(jīng)認證的森林，并從認證的森林企業(yè)到最后點的最終產(chǎn)品銷售確認完成產(chǎn)銷監(jiān)管鏈。當完成上述步驟后，用森林管理評價委員會（FSC）商標標記并可出售。

2．誰是FSC？FSC是1993年在加拿大多倫多創(chuàng)建的一個非盈利性組織。在建立大會上，來自25個國家的130名代表和其他具有廣泛代表性的組織（例如森林工作者組織、社會和本土組織、木材工業(yè)和國際環(huán)境組織）參加了這次會議。FSC是一個獨立的、非贏利性的非政府組織，它的總部設(shè)在德國波恩。FSC旨在促進對環(huán)境負責、對社會有益和在經(jīng)濟上可行的森林經(jīng)營活動，為實現(xiàn)這些目標它倡導(dǎo)自愿、獨立、第三方認證為主要的方法手段。每個國家的認證都是建立在10個通用的準則和森林評價標準。主要包括社會的、環(huán)境的和經(jīng)濟的因素。林業(yè)管理者和評價人員依據(jù)這些因素進行認證。

3．誰來認證？FSC是一個保護組織，不在于為認證而認證，它的主要任務(wù)是評價、信任和監(jiān)控認證主體（就像GFA陸地系統(tǒng)）。認證者特別承諾接受FSC的目標和準則以及在他們的認證工作中反映這些目標和準則。GFA陸地系統(tǒng)是成功完成了信任程序的第一個德國公司，于2000年6月在倫敦舉行的世界野生動物基金會博覽會上與FSC簽訂了的信任合同。

4．如何認證？COC認證的主要方面是以確保由產(chǎn)品逆向追蹤到森林這一機制上。森林認證過程和標準類似于其它工業(yè)部門的質(zhì)量管理系統(tǒng)。有關(guān)COC公司的認證過程依據(jù)不同的特別任務(wù)采取不同的形式，但是一般包括以下幾個步驟：

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步驟1，決定申請：根據(jù)FSC要求，木材加工和貿(mào)易公司決定獲得它的業(yè)務(wù)認證并選擇信任證來實現(xiàn)認證。依據(jù)該公司的信息，認證方可以判斷成功的期望值。

步驟2, 簽訂合同：按照確定的第一判斷，要求認證方和被認證方簽訂合同。GFA陸地系統(tǒng)公司簽訂期限為5年的合同。這是證書的有效時間。

步驟3，評估：在公司所有者的安排下進行評估。評估的主要內(nèi)容是：

（1） 產(chǎn)品鑒定

（2） 產(chǎn)品分離（認證的和非認證的原料）

（3） 文本組成（包括筆記）

（4） 培訓(xùn)和個人信息

（5） FSC標識的正確使用

確定公司的評估要點并且要遵守的措施需要討論和報道。

步驟4，認證報告：在評估的基礎(chǔ)上，認證人員形成一份報告，主要包括推薦的證書或為克服不足需要努力改進的活動。報告將直接到認證決策委員會以便作最后的評估。

步驟5，證書和注冊：如果所有步驟都是肯定的結(jié)果，將授予該公司認證證書。假如有必要也可附上一些條件，直到這些條件在規(guī)定時間得到滿足。利用證書在市場的活動以及注冊的FSC標識標記的作用將嚴格被控制。

步驟6，評估管理：在一定的間隔（一般為一年一次），認證人員為了檢查在報告中所定義條件的實施狀況，將對公司實行一次短暫的和現(xiàn)場的審核。筆記、投入產(chǎn)出控制以及FSC標記的使用是審核的主要方面。

森林管理評估委員會森林認證原則

原則1：遵守法律及FSC的原則

森林經(jīng)營應(yīng)尊重所在國家的法律及其國家簽署的國際公約和協(xié)議，并遵守FSC的所有原則和標準。

原則2：所有權(quán)、使用權(quán)及責任

對土地及森林資源的長期所有權(quán)和使用權(quán)應(yīng)明確界定、建檔并形成法律文件。

原則3：原住居民的權(quán)利

應(yīng)當承認并尊重原住居民擁有、使用和經(jīng)營他們的土地、領(lǐng)地及資源的法定權(quán)利及傳統(tǒng)權(quán)利。

原則4：社區(qū)關(guān)系與勞動者的權(quán)利

森林經(jīng)營活動應(yīng)維護或提高森林勞動者和當?shù)厣鐓^(qū)的長期社會利益及經(jīng)濟利益。

原則5：森林帶來的收益

森林經(jīng)營活動應(yīng)鼓勵有效利用森林的多種產(chǎn)品和服務(wù)，以確保森林的經(jīng)濟效益和廣泛的社會效益及環(huán)境效益。

原則6：環(huán)境影響

森林經(jīng)營應(yīng)保護生物多樣性及其相關(guān)的價值，如水資源、土壤以及獨特的和脆弱的生態(tài)系統(tǒng)與景觀的價值，并以此來保持森林的生態(tài)功能及其完整性。

原則7：經(jīng)營規(guī)劃

應(yīng)當制定和執(zhí)行與森林經(jīng)營規(guī)模和強度相適應(yīng)的森林經(jīng)營規(guī)劃，并隨時進行修改。應(yīng)清楚地闡述經(jīng)營的長期目標以及實現(xiàn)這些目標的手段。

原則8：監(jiān)測與評估

應(yīng)按照森林經(jīng)營的規(guī)模和強度進行監(jiān)測，以評估森林狀況、林產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)銷監(jiān)管鏈、經(jīng)營活動及其社會與環(huán)境影響。

原則9：維護高保護價值森林

在高保護價值的森林中進行經(jīng)營活動，應(yīng)維護或加強這些森林的特征，并且始終要以預(yù)防的方法，來考慮關(guān)于高保護價值森林的各種決策。

原則10：人工林

應(yīng)按照原則及標準1～9和原則10及其標準來規(guī)劃和經(jīng)營人工林，人工林可以提供一系列的社會和經(jīng)濟效益，并有助于滿足全世界對林產(chǎn)品的需求，同時它對天然林形成一種補充，減輕對天然林的壓力，并促進天然林的恢復(fù)和保護。

產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認證標準

原則1：文檔控制系統(tǒng)

1.1 公司必須建有一個清晰的文檔控制系統(tǒng)，系統(tǒng)要詳細說明下面產(chǎn)銷監(jiān)管認證控制原則

1.2 就每條原則文檔控制系統(tǒng)必須

1.2.1 指明個人監(jiān)控責任

1.2.2 規(guī)定任何相聯(lián)系形式的報告或文檔的樣本

1.2.3 指定完成任何相聯(lián)系形式的報告或文檔的正確要求

原則2：確認投入

2.1 公司必須啟動系統(tǒng)以確保投入被認證了

2.2 系統(tǒng)必須包括下面的要求

2.2.1 當公司從供應(yīng)商那里定制了FSC認證的產(chǎn)品，必須詳細說明公司的要求，即是由FSC認證的產(chǎn)銷監(jiān)管認證產(chǎn)品

2.2.2 當公司收到供應(yīng)商提供的FSC認證產(chǎn)品，必須檢查發(fā)票和相關(guān)的文件以保證產(chǎn)銷監(jiān)管認證注冊號碼和終止期限

2.2.3 假如公司對產(chǎn)銷監(jiān)管認證注冊號碼合法性有疑問，必須與簽發(fā)認證機構(gòu)或FSC取得聯(lián)系以確保其合法性

原則3：認證和非認證投入的劃分

3.1公司必須啟動系統(tǒng)以確保當投入有認證標志時投入已被收到

3.2 認證的投入與認證的加工制造過程一樣容易確認。可以通過以下取得：

3.2.1 認證和非認證生產(chǎn)線的自然分離

3.2.2 認證和非認證生產(chǎn)線的時間分離

3.3 假如認證和非認證的投入是混合的，必需要有可靠的資料記錄，在一個指定的生產(chǎn)期讓獨立的審核員來確認它們的比例

3.4 加工或制造被認證的森林產(chǎn)品必須作明顯的標記

原則4：保護產(chǎn)品標志

4.1 公司必須啟動產(chǎn)品標志的申請和標志產(chǎn)品的保護系統(tǒng)

4.2 公司必須負責確保對公司簽發(fā)的FSC標記法不被任何沒有認證的使用者盜用

4.3 公司必須啟動確保本公司認證的產(chǎn)品有FSC標記的系統(tǒng)

原則5：認證產(chǎn)品的鑒定

5.1 認證的產(chǎn)品必須標記，運輸和儲藏期也要保證產(chǎn)品的標記

5.2 公司必須啟動任何被銷售的產(chǎn)品與公司簽發(fā)的發(fā)票一致的系統(tǒng)

5.3 公司必須啟動系統(tǒng)以確保所有認證的產(chǎn)品的銷售發(fā)票：

5.3.1 包括一個產(chǎn)品的描述

5.3.2 記錄產(chǎn)品數(shù)量

5.3.3 引用公司正確的產(chǎn)銷監(jiān)管認證注冊號和有效期

原則6：保持記錄

6.1 公司保持所有認證的投入、加工和產(chǎn)出產(chǎn)品的正確記錄

6.2 所有記錄可以足夠讓獨立的審查員跟蹤從所認證的產(chǎn)出到所認證的投入

6.3 所有記錄可以足夠讓獨立的審查員測定所認證的投入和認證的產(chǎn)出的轉(zhuǎn)換率

6.4 所有記錄至少保持5年

《森林認證:山東森林認證進展》供準備申請森林認證的單位或個人參考。

所謂森林認證是指:由一個獨立的、有一定權(quán)威性的第三方,依據(jù)公認的森林可持續(xù)經(jīng)營的標準與原則,對森林或森林產(chǎn)品經(jīng)營者的經(jīng)營管理活動進行審核與評判,對合格者頒發(fā)證書的過程。

到目前為止，全球已出現(xiàn)了多種多樣的FSC森林認證體系，在不同的體系下其認證的程序也不完全一樣，但主要步驟是相同的，即申請、檢查（或?qū)徲嫞?、做出決定和頒發(fā)證書。

森林經(jīng)營單位在申請FSC森林認證之前要進行自我評估，為正式認證做準備，步驟為：

第一步：評估FSC森林認證的必要性。森林經(jīng)營單位應(yīng)確認本單位是否有開展認證的必要，即認證將為企業(yè)經(jīng)營帶來收益，諸如認證將提高產(chǎn)品的市場競爭力，認證的收益將超過認證成本等等。

第二步：選擇合適的認證證書和認證機構(gòu)。森林經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)消費者或市場對某種認證證書的需求，決定選擇哪種認證體系。

第三步：開展內(nèi)部評估。森林經(jīng)營單位在正式認證之前，應(yīng)進行內(nèi)部的初步評估，包括對認證標準的選擇，本地條件下標準的解釋，運用標準對企業(yè)經(jīng)營活動進行評估，以確定本單位符合認證要求的程度。 　第四步：改進和完善森林經(jīng)營管理以實現(xiàn)森林的良好經(jīng)營。在內(nèi)部評估之后，森林經(jīng)營單位應(yīng)對森林經(jīng)營中存在的不足加以改進，例如制定明確的經(jīng)營目標，采取切實可行的實施步驟。

這些工作做好以后，森林經(jīng)營單位就可以正式申請認證。通常情況下，F(xiàn)SC森林認證是按照下面的流程圖進行的，在各個環(huán)節(jié)，認證機構(gòu)和森林經(jīng)營者都承擔著相應(yīng)的責任。