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余慶縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法

《余慶縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》是法律條款

余慶縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法基本信息

余慶縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法簡介

條款內(nèi)容

第一章 總 則

第一條 為適應(yīng)余慶新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理,提高農(nóng)村公路管養(yǎng)水平,服務(wù)民眾出行安全,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《貴州省公路路政管理?xiàng)l例》、《貴州省農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理辦法》等法律法規(guī),制定本辦法。

第二條 本縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理,適用本辦法。

第三條 本辦法所稱農(nóng)村公路指《貴州省農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理辦法》規(guī)定的縣道、鄉(xiāng)道和村道及其橋梁、隧道等。

第二章 組織管理及職責(zé)

第四條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理以縣人民政府為主體,縣交通運(yùn)輸局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé),采取有力措施,依法做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理。

第五條 縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理的監(jiān)督指導(dǎo),其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)縣道的養(yǎng)護(hù)管理,并督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓好鄉(xiāng)道和村道的養(yǎng)護(hù)管理。

組織貫徹執(zhí)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理法律法規(guī)及方針政策,依法養(yǎng)護(hù)和管理農(nóng)村公路,推行農(nóng)村公路管養(yǎng)法制化和規(guī)范化;制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展規(guī)劃和養(yǎng)護(hù)管理年度計(jì)劃,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施;統(tǒng)籌安排農(nóng)村公路管養(yǎng)專項(xiàng)資金,確保資金使用安全,充分發(fā)揮資金最大效益;組織開展縣道養(yǎng)護(hù)管理;指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)道和村道養(yǎng)護(hù)管理;總結(jié)交流農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)全縣管養(yǎng)平衡發(fā)展。

第六條 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道和村道養(yǎng)護(hù)管理。

貫徹落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理法律法規(guī)及方針政策;組織開展本轄區(qū)鄉(xiāng)道和村道養(yǎng)護(hù)管理;合理安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)人員,鄉(xiāng)村道實(shí)行專人掛牌養(yǎng)護(hù)管理;管理和使用好養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金;及時(shí)開展受災(zāi)公路搶險(xiǎn)和修復(fù),盡快恢復(fù)交通;建立健全鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)管理信息臺(tái)帳,實(shí)行一路一檔,養(yǎng)護(hù)管理有關(guān)人員的變化及時(shí)向交通運(yùn)輸局所屬的公路管理所報(bào)告;加強(qiáng)公路法律法規(guī)宣傳,增強(qiáng)廣大群眾愛路護(hù)路的意識,切實(shí)抓好路政管理工作。

第七條 縣發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、公安、國土資源、農(nóng)林畜牧、住建、水利、環(huán)保等有關(guān)行政管理部門根據(jù)各自職責(zé)做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的有關(guān)工作。

第三章 資金籌措及管理

第八條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行政府投入為主,鼓勵(lì)社會(huì)各界共同參與的多渠道籌資機(jī)制。

第九條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金由縣財(cái)政預(yù)算安排,隨著公路列養(yǎng)里程和養(yǎng)護(hù)管理成本增加,縣財(cái)政安排的資金相應(yīng)增加。

第十條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金使用堅(jiān)持??顚S?,任何單位和個(gè)人不得擠占和挪用。

第十一條 規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金撥付程序,縣級財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)資金由縣財(cái)政部門按季度撥付至縣交通運(yùn)輸局統(tǒng)籌管理。養(yǎng)護(hù)資金撥付之前由縣交通運(yùn)輸局所屬的公路管理所進(jìn)行檢查,沒有按時(shí)按質(zhì)落實(shí)養(yǎng)護(hù)任務(wù)的不予撥付養(yǎng)護(hù)資金。

第十二條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金接受財(cái)政、審計(jì)等部門和上級主管部門的監(jiān)督、檢查和審計(jì)。養(yǎng)護(hù)管理資金使用情況應(yīng)定期公示,接受社會(huì)監(jiān)督。

第四章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)

第十三條 縣、鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。村道養(yǎng)護(hù)參照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十四條 縣、鄉(xiāng)公路路政管理按照《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《貴州省公路路政管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。村道路政管理參照《貴州省公路路政管理?xiàng)l例》、《貴州省農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)以預(yù)防為主,防治結(jié)合。經(jīng)常保持公路完好、平整、通暢,及時(shí)修復(fù)損壞部分,常年養(yǎng)護(hù),周期性進(jìn)行中修,逐步改善技術(shù)狀況,提高公路的使用質(zhì)量和抗御災(zāi)害的能力。

第十六條 保護(hù)農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán),嚴(yán)格控制公路兩側(cè)建筑紅線,村道建筑控制區(qū)參照鄉(xiāng)道執(zhí)行。

第十七條 農(nóng)村公路大、中修工程項(xiàng)目由縣交通運(yùn)輸局編制,報(bào)上級交通運(yùn)輸主管部門審核批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第十八條 農(nóng)村公路大、中修原則上不封閉施工,因情況特殊必須封閉施工時(shí),縣道應(yīng)報(bào)上級人民政府審批,鄉(xiāng)、村道應(yīng)報(bào)縣人民政府審批。

第十九條 農(nóng)村公路大、中修和改擴(kuò)建工程,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行公路工程技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)公路工程建設(shè)程序選擇施工單位,并按照規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。

第二十條 農(nóng)村公路綠化美化要按照因地制宜原則,既要滿足穩(wěn)固路基,減少水土流失,又要達(dá)到綠化公路、美化公路的目的。

第二十一條 按照屬地管理,分級負(fù)責(zé)的原則,抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理安全生產(chǎn)。

第五章 檢查考核及獎(jiǎng)懲

第二十二條 縣交通運(yùn)輸局所屬的公路管理機(jī)構(gòu)對管養(yǎng)的縣道按照《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評定標(biāo)準(zhǔn)》每月進(jìn)行一次養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查,做好養(yǎng)護(hù)質(zhì)量技術(shù)等級評定工作,接受上及交通主管部門檢查和考核。

第二十三條 縣交通運(yùn)輸局所屬的公路管理機(jī)構(gòu)對鄉(xiāng)道和村道參照《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評定標(biāo)準(zhǔn)》,實(shí)行月查、季評,年終考核。每月進(jìn)行養(yǎng)護(hù)質(zhì)量抽查,每季度對養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行評定,年終根據(jù)月查和季評情況進(jìn)行綜合考核。

第二十四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)明確一名任實(shí)職的科級干部分管交通,認(rèn)真抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理,確保公路完好、安全和通暢。

第二十五條 對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)任務(wù)完成得較好,群眾滿意的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及個(gè)人應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。對管理不力、落實(shí)不力,質(zhì)量不好,效果不好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),予以批評,情節(jié)嚴(yán)重的追究責(zé)任人的責(zé)任。

第六章 附 則

第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。

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余慶縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法造價(jià)信息

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余慶縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法常見問題

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余慶縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法文獻(xiàn)

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法

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- 1 - ** 鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法 第一章 總則 第一條 為建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制,鞏固農(nóng) 村公路建設(shè)成果,保障農(nóng)村公路的完好、安全和暢通,根據(jù) 《中華人民共和國公路法》 、《山西省公路管理?xiàng)l例》和《介 休市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際, 特制定本辦法。 第二條 本辦法所稱公路是指我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的鎮(zhèn)級 公路和村級公路。凡在行政村區(qū)域范圍內(nèi)的鎮(zhèn)級公路、村級 公路的路面養(yǎng)護(hù)、道路綠化、路肩培土、建筑紅線控制、路 牌標(biāo)識保護(hù)、衛(wèi)生保潔等養(yǎng)護(hù)管理工作均由所在村負(fù)責(zé);城 鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)及工業(yè)集中區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)級公路養(yǎng)護(hù)管理由鎮(zhèn)農(nóng)村公路 管理站負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 第三條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分級 管理、保障投入、確保暢通的原則。公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)按照上級 交通部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行,逐步改善公路技 術(shù)狀況,使公路經(jīng)常處于路面平整,路肩邊坡平順,橋涵、 構(gòu)造物及公路附屬設(shè)

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法

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第一章總則 第一條農(nóng)村公路是全市公路網(wǎng)的重要組成部分 ,是連接城鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的公益 性基礎(chǔ)設(shè)施。為加強(qiáng)農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù) ,提高路況質(zhì)量 ,保障公路完好 ,安全與 暢通 ,更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù) ,根據(jù)《中華人民共和國公路法》和《黑 龍江省公路條例》及《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定 ,制定本辦法。 第二條農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù)。 做到管養(yǎng)分離、 市場有序、多方籌資、保障投入 , ??顚S?、因地制宜、科學(xué)養(yǎng)護(hù)、有路必養(yǎng) ,保障暢通的基本原則。 第三條本辦法適用于全市農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù)。 本辦法所稱農(nóng)村公路是指縣級 公路、鄉(xiāng)道、村道。 第二章體制職能 第四條管理體制。農(nóng)村公路實(shí)行 “統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、以縣為主、鄉(xiāng)村配合 ” 的農(nóng)村公路管理體制。 第五條管理職能。農(nóng)村公路原則上以縣 (市)、區(qū)人民政府為主負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)與管理工 作 ,市交通主管部門主要負(fù)責(zé)組織籌措農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金 ,監(jiān)督

沿灘區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法簡介

沿灘區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村公路持續(xù)、快速、健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理暫行辦法》(交公路法〔2008〕43號)、 《四川省農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

第二條 農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理的基本原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、多方籌資、民主決策,因地制宜、標(biāo)準(zhǔn)適度,建養(yǎng)并重。

第三條 本辦法所稱農(nóng)村公路包括縣道、鄉(xiāng)道和村道及其所屬的橋梁、隧道。其中,村道是指經(jīng)地方交通主管部門認(rèn)定,連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)與建制村或建制村與建制村的公路。

第四條 本辦法所稱公路養(yǎng)護(hù)管理是指公路的日常維護(hù)、小修保養(yǎng)、附屬設(shè)施管護(hù),受災(zāi)恢復(fù)工程、大中修工程以及路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)。

第二章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第五條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)籌集和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,制定養(yǎng)護(hù)管理辦法,檢查考核養(yǎng)護(hù)管理工作。

第六條 區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理建議性計(jì)劃,籌集、管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,監(jiān)督公路管理機(jī)構(gòu)工作,管理、考核全區(qū)公路的養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量,指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好鄉(xiāng)道和村道的日常養(yǎng)護(hù)管理工作。區(qū)公路養(yǎng)護(hù)段具體承擔(dān)縣道公路的養(yǎng)護(hù)管理工作,擬訂公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施,組織養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作,對養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收,負(fù)責(zé)公路路政管理和路權(quán)路產(chǎn)保護(hù),并對鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

第七條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助區(qū)交通運(yùn)輸局完成本行政區(qū)域內(nèi)縣道、鄉(xiāng)道的路政管理工作,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道的養(yǎng)護(hù)管理工作籌集、管理鄉(xiāng)道和村道養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金,并指導(dǎo)村民委員會(huì)按照“村規(guī)民約”、“一事一議”等方式籌措村道養(yǎng)護(hù)資金,完成本行政區(qū)域內(nèi)村道的日常養(yǎng)護(hù)管理工作。

第八條 村民委員會(huì)制定村道養(yǎng)護(hù)管理“村規(guī)民約”,負(fù)責(zé)籌集村道養(yǎng)護(hù)資金,成立村道養(yǎng)護(hù)管理隊(duì),由村道養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)村道的日常養(yǎng)護(hù)管理工作,落實(shí)日常養(yǎng)護(hù)人員,建立健全村道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制。

第九條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程由區(qū)交通運(yùn)輸局提出年度公路養(yǎng)護(hù)工程初步安排計(jì)劃,由區(qū)政府納入預(yù)算,并納入年度考核。

第十條 區(qū)交通運(yùn)輸局主管全區(qū)的縣道、鄉(xiāng)道的路政管理工作,區(qū)路政管理大隊(duì)負(fù)責(zé)縣道、鄉(xiāng)道路政管理的具體工作,交警、交管、國土、城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、通訊等部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)協(xié)同配合做好公路路政管理工作。

第十一條 區(qū)財(cái)政、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土、公安、工商、農(nóng)牧林業(yè)、水務(wù)、環(huán)保、安監(jiān)等部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)同做好農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù)工作。

第三章 日常養(yǎng)護(hù)管理

第十二條 農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理工作的主要內(nèi)容:

(一)對路面出現(xiàn)的病害及時(shí)處理、修復(fù),確保路面完好;

(二)經(jīng)常清掃路面,保持路面干凈整潔、路容美觀,無垃圾、無雜物、無糞便、無積水、無積雪;

(三)經(jīng)常清理公路邊溝,發(fā)生垮塌及時(shí)清除,發(fā)生損毀及時(shí)維修,保持公路邊溝完好暢通,無雜草、無淤泥、無堵塞;

(四)經(jīng)常清鏟整修路肩,使路肩無堆積物、無雜草,橫坡適度,排水順暢;

(五)經(jīng)常疏通涵洞,保持進(jìn)出口通暢,無雜草、無雜物、無堵塞;

(六)保持橋梁外觀整潔、橋面平整、排水暢通,養(yǎng)護(hù)伸縮縫、支座,疏通清理泄水孔,封堵橋面裂縫,養(yǎng)護(hù)、維修調(diào)治構(gòu)造物及防護(hù)工程,經(jīng)常檢查橋梁,及時(shí)發(fā)現(xiàn)受損病害情況;

(七)清除遮擋行車視線的樹枝、雜草等,以及邊溝外緣視線內(nèi)的垃圾、雜草,確保路容整潔;

(八)做好防洪搶險(xiǎn)工作,保證車輛安全通行,及時(shí)上報(bào)嚴(yán)重垮塌等重大險(xiǎn)情;

(九)保護(hù)好標(biāo)志標(biāo)牌、站點(diǎn)站牌、警示樁、防護(hù)欄、行道樹等公路附屬設(shè)施,保持清潔并防止損壞和被盜;

(十)積極宣傳愛路護(hù)路及交通安全知識,發(fā)現(xiàn)有損害公路及其附屬設(shè)施的行為,應(yīng)及時(shí)舉報(bào)并制止。

第十三條 根據(jù)不同公路等級,不同路面結(jié)構(gòu)類型,采用向社會(huì)公開招投標(biāo)、建設(shè)、改造和養(yǎng)護(hù)一體化招標(biāo)、個(gè)人(農(nóng)戶)分段承包等相應(yīng)方式,選擇責(zé)任心強(qiáng)、敬業(yè)愛崗、吃苦耐勞的公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,實(shí)行合同化管理,建立按養(yǎng)護(hù)合同拔付養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)制度和合同管理制度,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可委托專業(yè)隊(duì)伍對所轄區(qū)域內(nèi)村道進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

第十四條 縣、鄉(xiāng)道路原已劃定的公路用地,沿線群眾已作為包產(chǎn)地、占用地的應(yīng)歸還公路養(yǎng)護(hù)部門作為養(yǎng)護(hù)用地。村道養(yǎng)護(hù)用地由村民委員會(huì)自行確定。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)用地、料場由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)妥善解決。

第四章 路政管理

第十五條 禁止在農(nóng)村公路及其用地范圍內(nèi)從事擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、打場曬糧、挖溝引水、利用邊溝排放污物等活動(dòng)。

第十六條 禁止任何單位和個(gè)人非法在農(nóng)村公路上設(shè)卡收費(fèi)、罰款或者以其他方式斂財(cái)。

第十七條 區(qū)路政管理大隊(duì)?wèi)?yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對縣道、鄉(xiāng)道和開通客車村道的日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處亂堆、亂倒、亂建和各種侵占、損壞路產(chǎn)及其他違反公路管理法律法規(guī)的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)應(yīng)抓好通村公路的日常巡查,并落實(shí)專人抓好通村公路的日常路政管理工作。

第十八條 加強(qiáng)公路建筑控制區(qū)管理。新建建筑物和地面構(gòu)筑物,與公路建筑控制區(qū)邊界外緣的距離應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn),并盡可能在公路一側(cè)建設(shè):國道、省道不少于50米,縣道、鄉(xiāng)道不少于20米,村道不少于5米。在公路建筑控制區(qū)內(nèi),除公路保護(hù)需要外,禁止修建建筑物和地面構(gòu)筑物;公路建筑控制區(qū)劃定前已經(jīng)合法修建的不得擴(kuò)建,因公路建設(shè)或者保障公路運(yùn)行安全等原因需要拆除的應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。因特殊原因確需在控制區(qū)內(nèi)修建臨時(shí)建(構(gòu))筑物、架設(shè)埋設(shè)管線、電纜、廣告牌等設(shè)施的,須報(bào)經(jīng)區(qū)路政管理大隊(duì)審批同意。

第十九條 加強(qiáng)車輛超限超載治理工作。區(qū)路政管理大隊(duì)?wèi)?yīng)對重要的縣鄉(xiāng)道路加強(qiáng)監(jiān)控,嚴(yán)把超限超載車輛進(jìn)出關(guān),對超限超載的車輛依法卸載或依法處罰。

第二十條 加強(qiáng)標(biāo)志、標(biāo)牌等附屬設(shè)施管理。區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)路政管理大隊(duì)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)要配合公安部門嚴(yán)肅查處偷盜和損壞交通標(biāo)志標(biāo)牌、站點(diǎn)站牌、警示樁、防護(hù)欄等公路附屬設(shè)施的行為。

第五章 資金籌措和管理

第二十一條 按區(qū)政府年度養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃,縣道養(yǎng)護(hù)資金由區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé),鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)管理資金區(qū)財(cái)政承擔(dān)80%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)20%。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的籌措和監(jiān)督管理。

第二十二條 農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn):

(一)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)省政府《轉(zhuǎn)發(fā)〈國務(wù)院關(guān)于實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革通知〉的通知》(川府發(fā)電〔2008〕193號)和交通運(yùn)輸部《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理暫行辦法》(交公路發(fā)〔2008〕43號)執(zhí)行(今后可作適當(dāng)調(diào)整):

1.縣道每年每公里7000元;

2.鄉(xiāng)道每年每公里3500元;

3.村道水泥路每年每公里1000元。

(二)大中修及道路病害綜合整治工程,根據(jù)當(dāng)年實(shí)際情況另行申報(bào)區(qū)政府同意,并按區(qū)政府項(xiàng)目管理辦法規(guī)定程序和要求實(shí)施。

第二十三條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)采取多種渠道籌措,主要來源是:

(一)燃油稅轉(zhuǎn)移支付資金;

(二)上級撥付的養(yǎng)護(hù)管理專項(xiàng)資金;

(三)區(qū)財(cái)政安排的養(yǎng)護(hù)管理資金;

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政安排的鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)管理資金;

(五)村民委員會(huì)采取“一事一議”等方式籌集的資金;

(六)經(jīng)營交通資源獲取的收益;

(七)社會(huì)捐資;

(八)法律、法規(guī)允許的其他籌資方式。

第二十四條 燃油稅轉(zhuǎn)移支付資金以及區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌的資金由區(qū)交通運(yùn)輸局和區(qū)財(cái)政局提出安排意見報(bào)區(qū)政府審批,納入部門預(yù)算;村道補(bǔ)助資金和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)通過各種方式籌集的資金均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一專賬管理、統(tǒng)籌安排使用。

第二十五條 縣道、鄉(xiāng)道日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)按季養(yǎng)護(hù)考核情況撥付;村道養(yǎng)護(hù)資金由區(qū)財(cái)政局根據(jù)區(qū)交通運(yùn)輸局對村道的考核結(jié)果撥付給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),村道通過“一事一議”等方式自籌的養(yǎng)護(hù)管理資金必須按規(guī)定儲(chǔ)存到鄉(xiāng)鎮(zhèn)專戶。

第二十六條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金實(shí)行規(guī)范化管理,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)制度,??顚S茫瑢?shí)行財(cái)務(wù)公開、民主監(jiān)督,任何單位和個(gè)人不得擠占和挪用。

第二十七條 區(qū)財(cái)政、審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金的監(jiān)督和審計(jì),確保資金安全。

第六章 檢查考核

第二十八條 區(qū)政府將全區(qū)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理納入年終目標(biāo)考核,根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理日??己伺c年終考核的情況進(jìn)行綜合評定。區(qū)交通運(yùn)輸局會(huì)同區(qū)目督辦、財(cái)政、安監(jiān)、交警對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)的公路日常養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)施考核。每年根據(jù)路況下達(dá)公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)任務(wù),制定相應(yīng)的考核辦法,實(shí)行月檢季查,年終考評,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)(具體考核辦法另行通知)。

第二十九條 推行公路養(yǎng)護(hù)市場化,逐步做到管養(yǎng)分離,積極培育、規(guī)范養(yǎng)護(hù)市場,建立適宜的市場準(zhǔn)入制度。對縣鄉(xiāng)道實(shí)行招標(biāo)養(yǎng)護(hù)、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收、計(jì)量支付、合同管理方式進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)。村道的養(yǎng)護(hù)原則上由各村所屬的村道養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)實(shí)施,也可采取由當(dāng)?shù)赜薪?jīng)驗(yàn)、技能的村民個(gè)人(家庭)承包等方式。

第三十條 區(qū)交通運(yùn)輸局要認(rèn)真履行行業(yè)主管職能,加強(qiáng)對全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、考核工作,加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)聯(lián)系及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第三十一條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和指導(dǎo)工作,并根據(jù)本地實(shí)際,制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理和檢查考核的實(shí)施細(xì)則。

第七章 附則

第三十二條 本辦法由區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 本辦法自發(fā)文之日起施行,原《沿灘區(qū)村道公路養(yǎng)護(hù)管理辦法(試行)》(自沿府辦發(fā)〔2007〕75號)同時(shí)廢止。

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嘉興市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理辦法簡介

嘉興市人民政府通知

嘉興市人民政府關(guān)于印發(fā)嘉興市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理辦法的通知

各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、直屬各單位:

《嘉興市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理辦法》已經(jīng)六屆市政府第70次常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹實(shí)施。

嘉興市人民政府

二○一二年三月三日

嘉興市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理辦法

第一章 總 則

第一條 -農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán),保障農(nóng)村公路完好安全暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《公路安全保護(hù)條例》和《浙江省公路路政管理?xiàng)l例》、《浙江省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理辦法》、《浙江省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革實(shí)施意見》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及文件的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理適用本辦法。

第三條 本辦法所稱的農(nóng)村公路,是指按國家、省公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建,并按國家和省有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收合格的縣道、鄉(xiāng)道和村道。

第二章 養(yǎng)護(hù)與管理體制

第四條 市政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作。

第五條 縣(市、區(qū))政府應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金籌措、撥付機(jī)制,保障農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理和正常使用。

第六條 農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理實(shí)行以縣(市、區(qū))為主,鎮(zhèn)(街道)、村配合的分級管理體制。縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)貫徹執(zhí)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本行政區(qū)域農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理有關(guān)規(guī)定,督促相關(guān)部門和鎮(zhèn)政府(街道辦事處)貫徹執(zhí)行;

(二)負(fù)責(zé)籌措和落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金列入財(cái)政預(yù)算;

(三)規(guī)定相關(guān)部門以及鎮(zhèn)政府(街道辦事處)在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作中的具體職責(zé);

(四)組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理中的重大問題,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)處置重大自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件,保障農(nóng)村公路暢通。

鎮(zhèn)政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)按照上級政府的規(guī)定,設(shè)立農(nóng)村公路管理站,配備農(nóng)村公路管理站專業(yè)管理人員,相關(guān)人員編制由縣級政府負(fù)責(zé)落實(shí);積極籌措農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金,認(rèn)真履行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)職責(zé),做好農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作。

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合做好農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作。

第七條 市、縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作, 具體由市、縣(市、區(qū))公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),實(shí)行行業(yè)管理。

市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按上級有關(guān)規(guī)定增加農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),配備專職人員負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作。

市、縣(市、區(qū))發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、人力社保、公安、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)、水利、環(huán)保等有關(guān)部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的相關(guān)工作。

第八條 縣道養(yǎng)護(hù)管理及縣道、鄉(xiāng)道的路政管理由縣級公路管理機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé);鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)由縣級政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。

第三章 養(yǎng)護(hù)資金的籌集與使用

第九條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程資金由省補(bǔ)資金,縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)財(cái)政專項(xiàng)資金和其他資金組成,實(shí)行預(yù)決算管理。除省補(bǔ)資金外,市財(cái)政對兩區(qū)按一定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,區(qū)財(cái)政投入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程資金不得低于市補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),不足部分由鎮(zhèn)(街道)財(cái)政配套解決;五個(gè)縣(市)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程資金的不足部分由縣(市)、鎮(zhèn)(街道)財(cái)政配套解決。

第十條 農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金由省補(bǔ)資金,市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)財(cái)政專項(xiàng)資金和其他資金組成,實(shí)行預(yù)決算管理。除省補(bǔ)資金外,市財(cái)政對兩區(qū)按一定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,區(qū)財(cái)政投入農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)的資金不得低于市補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn);五縣(市)財(cái)政投入農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)的資金不得低于省定標(biāo)準(zhǔn);鎮(zhèn)(街道)財(cái)政投入鄉(xiāng)道、村道日常養(yǎng)護(hù)的資金不得低于省定標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 有條件的鎮(zhèn)政府(街道辦事處)應(yīng)積極籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,補(bǔ)充用于鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護(hù)與管理,但不得攤派和強(qiáng)行收取。

第十二條 村道養(yǎng)護(hù)如需村出資、投勞的,應(yīng)采用“一事一議”的方法依法由村民會(huì)議(或者村民代表會(huì)議)和村民委員會(huì)決定。

第十三條 市、縣(市、區(qū))兩級公路管理機(jī)構(gòu)增加人員的日常管理經(jīng)費(fèi)由省級汽車養(yǎng)護(hù)費(fèi)(中央燃油稅返還收入)專項(xiàng)安排,鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的日常管理經(jīng)費(fèi)根據(jù)省、市、縣(市、區(qū))相關(guān)規(guī)定安排。具體標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)財(cái)政專項(xiàng)資金的提取和使用管理辦法另行制定??h(市、區(qū))政府應(yīng)制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用管理制度,監(jiān)督農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用。

任何單位、個(gè)人不得截留、擠占、平調(diào)和挪用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。

審計(jì)、財(cái)政和上級交通運(yùn)輸主管部門對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金依法實(shí)施監(jiān)督檢查,確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金??顚S?。

第四章 養(yǎng)護(hù)管理

第十五條 農(nóng)村公路應(yīng)當(dāng)經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài),保持路基穩(wěn)定、路面平整、路肩整潔、排水暢通、構(gòu)造物和沿線各類設(shè)施完好。

對橋梁、急彎、陡坡或者容易發(fā)生危險(xiǎn)的路段,應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)逐步設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線和安全防護(hù)設(shè)施。

因自然災(zāi)害等不可抗力致使農(nóng)村公路交通中斷或者嚴(yán)重?fù)p害時(shí),縣(市、區(qū))政府及其交通運(yùn)輸主管部門、鎮(zhèn)政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修,盡快恢復(fù)通行。

第十六條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)分為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程和日常養(yǎng)護(hù)。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程和日常養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)按國家、省公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。

第十七條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)招投標(biāo)規(guī)定,通過招投標(biāo)方式確定施工單位,并鼓勵(lì)有相應(yīng)資質(zhì)的公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)積極參與投標(biāo)。

第十八條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程由縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收,并建立“標(biāo)準(zhǔn)明確、企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督”的質(zhì)量監(jiān)督體系,確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量。

第十九條 縣級交通運(yùn)輸主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)特點(diǎn),建立養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理制度,督促養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位和養(yǎng)護(hù)人員嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全操作規(guī)程。

第二十條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定:

(一)在作業(yè)區(qū)間或者施工路段兩端設(shè)置必要的交通安全設(shè)施與警示標(biāo)志,采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施;

(二)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)穿著安全標(biāo)志服;

(三)養(yǎng)護(hù)作業(yè)車輛、機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志;

(四)在夜間或者惡劣天氣作業(yè)的,現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目警示信號;

(五)養(yǎng)護(hù)作業(yè)完畢后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理遺留物;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理規(guī)定。

第二十一條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)期間,應(yīng)當(dāng)保障車輛通行的基本條件和安全,不得因養(yǎng)護(hù)作業(yè)而隨意封道,中斷交通。確因養(yǎng)護(hù)作業(yè)需要封道,中斷交通12小時(shí)以上的(除緊急情況外),應(yīng)當(dāng)提前5日向社會(huì)公告。

第二十二條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī),加強(qiáng)對沿線生態(tài)環(huán)境和植被的保護(hù),減少水土流失,及時(shí)收集、清理養(yǎng)護(hù)廢棄物。

第二十三條 縣道和鄉(xiāng)道的綠化按照《中華人民共和國公路法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;村道綠化參照《中華人民共和國公路法》等有關(guān)規(guī)定,因地制宜,自主實(shí)施。

任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐綠化樹木;確需更新砍伐的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國森林法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第二十四條 市、縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資料檔案數(shù)據(jù)庫;鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村公路管理站和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好資料檔案的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

第五章 路政管理

第二十五條 農(nóng)村公路的路政管理,按照《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》和《浙江省公路路政管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)村公路路政管理辦法,加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理工作。

第二十六條 市公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路路政管理的監(jiān)督、指導(dǎo)工作。縣級公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)做好縣道、鄉(xiāng)道路政管理工作和村道的路政許可、路政處罰及相關(guān)監(jiān)督檢查工作。鎮(zhèn)政府(街道辦事處)協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路路政管理工作。鎮(zhèn)(街道)應(yīng)配備農(nóng)村公路路政協(xié)管人員,并建立農(nóng)村公路路政管理村級信息員制度,履行路政協(xié)管職責(zé)。村民委員會(huì)協(xié)助鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和縣級公路管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)路政法律、法規(guī)的宣傳,及時(shí)收集、反饋轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路路政管理有關(guān)信息,做好路政管理中相關(guān)矛盾的排解工作。

第二十七條 縣級公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定和完善農(nóng)村公路路政管理制度,按要求統(tǒng)一路政管理臺(tái)賬,做好農(nóng)村公路路政管理工作;并依托鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村民委員會(huì),建立健全專業(yè)管理與鎮(zhèn)村協(xié)管相結(jié)合的農(nóng)村公路路政管理機(jī)制。

第二十八條 鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村公路管理站應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)道、村道公路路產(chǎn)的保護(hù),對損害公路、公路用地及公路附屬設(shè)施的行為,應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣級公路管理機(jī)構(gòu),由縣級公路管理機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)處理處罰。

收取的賠(補(bǔ))償費(fèi),應(yīng)當(dāng)開具省財(cái)政部門的統(tǒng)一票據(jù),及時(shí)上繳縣級財(cái)政,專項(xiàng)用于公路路產(chǎn)的恢復(fù)和公路養(yǎng)護(hù),任何單位和個(gè)人不得挪用或者截留。

公路路產(chǎn)賠(補(bǔ))償標(biāo)準(zhǔn),按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章 法律責(zé)任

第二十九條 農(nóng)村公路上發(fā)生的違反路政管理規(guī)定的行為,由縣級公路管理機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《浙江省公路路政管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實(shí)施行政處罰。

第三十條 縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)兩級政府和市、縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由其上級政府或者交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未依法履行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理職責(zé)的;

(二)因監(jiān)督管理不力,造成農(nóng)村公路較大損壞或他人人身損害、財(cái)產(chǎn)損失的;

(三)養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位的選擇未依法進(jìn)行招投標(biāo)的;

(四)截留、擠占、平調(diào)、挪用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的;

(五)強(qiáng)令村出資、投勞,增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的;

(六)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的行為。

第三十一條 任何單位、個(gè)人違反本辦法規(guī)定,對農(nóng)村公路、公路用地以及公路附屬設(shè)施造成損壞或造成他人人身損害、財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

第七章 監(jiān)督考核

第三十二條 各縣(市、區(qū))政府應(yīng)將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作納入政府考核目標(biāo),對鎮(zhèn)政府(街道辦事處)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作進(jìn)行年度考核。

第三十三條 市、縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸主管部門按照年度工作目標(biāo)要求,對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作逐級進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核,考核辦法另行制定。

第八章 附 則

第三十四條 本辦法所稱的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程,是指農(nóng)村公路的大修和中修工程。

農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù),是指農(nóng)村公路的小修、保潔、路肩邊坡培護(hù)、邊溝疏通、橋梁(涵洞)管護(hù)、綠化管護(hù)、交通安全設(shè)施維護(hù)、港灣式??空揪S護(hù)、附屬設(shè)施維護(hù)等。

農(nóng)村公路的路政管理,是指公路及公路用地保護(hù)、公路附屬設(shè)施保護(hù)、治理超限運(yùn)輸、建筑控制區(qū)管理、交通標(biāo)志標(biāo)線管理、涉路行政許可等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的公路行政管理。

第三十五條 農(nóng)村公路中的收費(fèi)公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作按照國務(wù)院《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 建在農(nóng)村的不屬于農(nóng)村公路的單位專用道(含公共工程專用道)的養(yǎng)護(hù)與管理,由其管理單位參照本辦法執(zhí)行。

第三十七條 農(nóng)村公路的確權(quán),按照《中華人民共和國物權(quán)法》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條 本辦法自2012年4月1日起實(shí)施。

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農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法文件發(fā)布

中華人民共和國交通運(yùn)輸部令

2015年第22號

《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》已于2015年11月3日經(jīng)第20次部務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2016年1月1日起施行。

部長 楊傳堂

2015年11月11日

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