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在城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤培訓(xùn)會上的講話

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1 在城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤培訓(xùn)會上的講話 2012年 2月 9 日 同志們： 今年的土地供應(yīng)形勢是與全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢相適 應(yīng)的。年初以來，全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展繼續(xù)保持高速增長，各 地對土地供應(yīng)的需求也逐漸上升。今年，國土資源部首次下 達(dá)我省計(jì)劃指標(biāo)達(dá) 12000 公頃，盡管下達(dá)的指標(biāo)比較高，但 上半年各地已把全年的計(jì)劃指標(biāo)用完。在目前情況下，想再 增加計(jì)劃指標(biāo)的難度很大，供需矛盾非常突出。解決這一矛 盾的渠道有兩個(gè)：一是挖掘存量，也就是從解決批而未供土 地入手。從 2000 年到現(xiàn)在，總的供地率是 75％，相當(dāng)于有 1 年的指標(biāo)批完了還沒有供出去，如果把這部分土地充分利 用起來，今年用地供需矛盾就會迎刃而解。明年的指標(biāo)分配 到各市后，省國土資源廳將按供地率相應(yīng)扣減用地指標(biāo)，嚴(yán) 格執(zhí)行供地率與用地指標(biāo)掛鉤的政策。二是擴(kuò)大增量，開展 城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。 最近， XX省長強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)力推進(jìn)

城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的利弊分析 (2)

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城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的利弊分析 摘要：本文剖析了城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策的內(nèi) 涵、操作方法，闡述了政策的目的和意義，通過分析掛鉤 政策的優(yōu)勢及其存在的問題和隱患，提出在增減掛鉤項(xiàng)目 實(shí)施過程中， 應(yīng)該協(xié)調(diào)好城鄉(xiāng)關(guān)系， 注意保護(hù)好農(nóng)村利益， 同時(shí)避免為了取得城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)，只注重耕地?cái)?shù)量而 忽視耕地質(zhì)量保護(hù)現(xiàn)象發(fā)生。 關(guān)鍵詞：增減掛鉤 利弊 城鄉(xiāng)建設(shè)用地 為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理 的決定） )（國發(fā)［ 2004]28 號，以下簡稱《決定） )) ，推 進(jìn)土地集約節(jié)約利用，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，國土資源部 2005年研究制定了 《關(guān)于規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建 設(shè)用地減少相掛鉤試點(diǎn)工作的意見》 （國土資 [2005]207 號，以下簡稱《意見） )）以及《關(guān)于天津等五?。ㄊ校?城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤第一批試 點(diǎn)的批復(fù)》（國土資［ 2006］269號，以下簡

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