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房屋所有權(quán)與土地使用權(quán):使用權(quán)終止問題——所有權(quán)被認(rèn)為是永久性的,即只要房屋存在所有權(quán)即存在。但是,土地使用權(quán)則是有期限的這樣,在房屋所有權(quán)與土地使用權(quán)結(jié)合下,必然有一個(gè)土地使用權(quán)終結(jié)后房產(chǎn)的歸屬問題。
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隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展,土地使用權(quán)價(jià)值越來越凸顯,有時(shí)甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過房產(chǎn)本身的價(jià)值。拆遷中應(yīng)對(duì)房屋所有權(quán)進(jìn)行補(bǔ)償,一般沒有爭(zhēng)議,但對(duì)房屋所在的土地使用權(quán)是否應(yīng)予補(bǔ)償以及如何補(bǔ)償卻爭(zhēng)議很大,相關(guān)法規(guī)規(guī)定又不統(tǒng)一,以致已經(jīng)成為拆遷糾紛中爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。筆者認(rèn)為土地使用權(quán)應(yīng)獲得補(bǔ)償;土地使用權(quán)的補(bǔ)償范圍應(yīng)明確化,分配應(yīng)合理化;土地使用權(quán)與房屋所有權(quán)應(yīng)分開補(bǔ)償,顯化對(duì)土地使用權(quán)的補(bǔ)償。
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