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研究目的:隨著我國工程建設(shè)領(lǐng)域投融資體制改革及國家宏觀調(diào)控政策的實(shí)施,越來越多的工程項(xiàng)目,尤其是國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目開始廣泛采用工程投融資建設(shè)模式,但由于我國城市化進(jìn)程發(fā)展過快以及政府融資渠道和回購能力的局限性,導(dǎo)致工程項(xiàng)目的回購風(fēng)險在一定時期內(nèi)持續(xù)存在。本文從工程投融資建設(shè)模式回購風(fēng)險防范的角度出發(fā),提出可以采取的控制策略和措施,為工程投融資建設(shè)模式在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中降低回購風(fēng)險提供有效參考。研究結(jié)論:(1)工程投融資建設(shè)模式的回購資金來源于政府未來預(yù)期的財(cái)政資金,由于其特殊性和不確定性,導(dǎo)致回購風(fēng)險是投資人面臨的最大風(fēng)險;(2)回購風(fēng)險主要表現(xiàn)在政府回購意識淡薄、故意拖延、擔(dān)保不能兌現(xiàn)及回購價款面臨最終審計(jì)等四個方面;(3)加強(qiáng)對項(xiàng)目法律論證、積極向地方政府爭取有效回購擔(dān)保、完善項(xiàng)目商務(wù)條件、尋求救濟(jì)途徑是防范項(xiàng)目回購風(fēng)險的重要控制策略;(4)本研究成果可應(yīng)用在工程建設(shè)投融資管理模式與回購領(lǐng)域。
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第五章 工程項(xiàng)目投融資 第一節(jié) 工程項(xiàng)目資金來源 一、項(xiàng)目資本金制度 項(xiàng)目資本金是指在項(xiàng)目總投資中由投資者 認(rèn)繳的出資額。 對項(xiàng)目來說 ,項(xiàng)目資本金是 非債務(wù)性資金 ,項(xiàng)目法人 不承擔(dān) 這部分資金的 任何利息 和債務(wù) 。投資者可按其出資的比例依法享有所有者權(quán)益,也可轉(zhuǎn)讓其出資, 但不得以任 何方式抽回。 對于提供債務(wù)融資的 債權(quán)人來說 ,項(xiàng)目的資本金可以視為負(fù)債融資的信用基礎(chǔ), 項(xiàng) 目資本金后于負(fù)債受償 ,可以降低債權(quán)人債權(quán)的回收風(fēng)險。 《國務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的通知》規(guī)定 : 1.各種經(jīng)營性 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,包括國有單位 的基本建設(shè)、技術(shù)改造、房地產(chǎn)開 發(fā)項(xiàng)目 和集體投資項(xiàng)目 ,試行資本金制度, 投資項(xiàng)目必須首先落實(shí)資本金才能進(jìn)行建設(shè)。 2.個體和私營企業(yè)的經(jīng)營性投資項(xiàng)目參照規(guī)定執(zhí)行 。 3.公益性投資項(xiàng)目不實(shí)行資本金制度 。 4.外商投資項(xiàng)目(包括外商投資、中外合
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