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高陵縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案 為從根本上破除制約發(fā)展的體制性障礙, 化解當(dāng)前農(nóng)村存在的各種矛盾, 解 決制約農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題, 按照省市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)工作要求, 縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng) 發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)我縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革, 摸清底子,明確權(quán)屬,搭建 平臺(tái),以激活農(nóng)村資源, 促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,增加農(nóng)民收入。為推進(jìn)改革的順利進(jìn)行, 現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神, 以依法保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合 法權(quán)益、穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度為目的, 以《中華人民共和國(guó)土地承包法》 、 《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》 等法律、法規(guī)及相關(guān)政策為依據(jù), 深入貫徹落實(shí)科學(xué) 發(fā)展觀,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌, 深化農(nóng)村土地和房屋產(chǎn)權(quán)制度改革, 切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村資源 向資產(chǎn)和資本轉(zhuǎn)化, 促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變, 消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu), 縮減城 鄉(xiāng)差距,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,為統(tǒng)籌城
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