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我國(guó)實(shí)施省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度的改革(以下簡(jiǎn)稱"環(huán)垂改"),在一定程度上打破了地方保護(hù)主義,有利于加強(qiáng)對(duì)環(huán)境執(zhí)法的監(jiān)督。管理從改革前的"以塊為主"轉(zhuǎn)變?yōu)?條塊結(jié)合"面臨諸多困難,尤其是如何實(shí)現(xiàn)"條"與"塊"權(quán)責(zé)明晰、有章可循。我國(guó)環(huán)垂改已陷入市級(jí)環(huán)保監(jiān)管能力不足、法律條文滯后和環(huán)境監(jiān)管協(xié)調(diào)性與專業(yè)性的雙重缺失等困局。美國(guó)縱向環(huán)境監(jiān)管具有聯(lián)邦、州層面政府與環(huán)保機(jī)構(gòu)分權(quán)制衡的"合作伙伴"、監(jiān)管權(quán)責(zé)分明、法律體系健全與行政執(zhí)法突出、隊(duì)伍專業(yè)化等特色,環(huán)境監(jiān)管成效顯著?;鈬?guó)內(nèi)環(huán)垂改困局可在立法、監(jiān)管動(dòng)力、環(huán)境數(shù)據(jù)和環(huán)保制度方面進(jìn)行借鑒。
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日常環(huán)境監(jiān)測(cè)合同 鑒于: 本合同簽約各方就本合同書中所描述的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)服務(wù)內(nèi)容、工作條件 要求、費(fèi)用支付、違約責(zé)任以及與之相關(guān)的技術(shù)和法律問題經(jīng)過(guò)平等協(xié)商,在 真實(shí)、充分地表達(dá)各自意愿的基礎(chǔ)上,根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》 、國(guó)家有 關(guān)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,達(dá)成如下協(xié)議,由簽約各方共同恪守。 第一條 簽約方 甲方(委托方): 乙方(受托方): 第二條 監(jiān)測(cè)技術(shù)服務(wù)類別 本合同屬于: 1、建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè) □ 2、排污許可申報(bào)監(jiān)測(cè) □ 3、環(huán)境影響評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè) □ 4、限期治理驗(yàn)收監(jiān)測(cè) □ 5、污染糾紛仲裁監(jiān)測(cè) □ 6、其他委托監(jiān)測(cè) □ 第三條 監(jiān)測(cè)技術(shù)服務(wù)內(nèi)容 3.1 監(jiān)測(cè)對(duì)象及服務(wù)項(xiàng)目名稱: 3.2 服務(wù)內(nèi)容: 布點(diǎn)數(shù)量(個(gè)): 監(jiān)測(cè)因子及分析方法: 監(jiān)測(cè)頻率: 樣品數(shù)量(個(gè)): 報(bào)告份數(shù): 監(jiān)測(cè)布點(diǎn)方案由甲方□、乙方□提供,作為合同附件。 3.3 其他: 第四條 工作條件要求 4.1
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