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營改增全面落地后,消費(fèi)稅成為流轉(zhuǎn)稅體系中除增值稅之外的主體稅種,在稅制改革和理順中央與地方收入劃分中扮演著重要角色。本文從消費(fèi)稅組織財(cái)政收入、調(diào)控經(jīng)濟(jì)及調(diào)節(jié)收入分配的職能出發(fā),討論了消費(fèi)稅在稅制要素設(shè)計(jì)方面的優(yōu)化方案及改進(jìn)建議,認(rèn)為消費(fèi)稅符合中央與地方共享稅的特征,在配合增值稅稅收中性特征的同時(shí),可通過擴(kuò)大稅基、動態(tài)調(diào)整稅目、調(diào)整稅率和征收環(huán)節(jié),加強(qiáng)征管來推進(jìn)改革并考慮與整個(gè)稅收體系的銜接。
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