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先施工后補(bǔ)辦招投標(biāo)手續(xù),是《招標(biāo)投標(biāo)法》明令禁止的行為。然而工程建設(shè)中,先施工后招標(biāo)的情況卻屢有發(fā)生。作為山西省聞喜縣十大實(shí)事惠民市政工程之一的大西高鐵聞喜站西站站前廣場(chǎng)和進(jìn)站通道卻被曝出是一起先施工后招標(biāo)的市政工程,同時(shí)由于后補(bǔ)辦招標(biāo)及工程轉(zhuǎn)包造成諸多施工質(zhì)量問(wèn)題的中標(biāo)單位一度被戲稱(chēng)為＂最牛＂中標(biāo)單位。
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建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)資格后審增加了串標(biāo)的成本、難度及風(fēng)險(xiǎn),從某種程度上是抑制串圍標(biāo)的有效措施。但資格后審僅僅只是一種資格審查方式,自實(shí)施以來(lái)還是存在盲目或惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)行為,使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加無(wú)序;同時(shí)也增加了招標(biāo)投標(biāo)的交易成本。為此,從合理界定資格后審實(shí)施范圍、優(yōu)化評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)的確定方法、實(shí)施預(yù)選承包商目錄、強(qiáng)化標(biāo)后監(jiān)管等方面提出建議,以冀進(jìn)一步完善資格后審制度。
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