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農村集體土地征收補償條例》或八九月份出臺 來源: 21世紀經濟報道 作者: 發(fā)布時間: 2012-03-21 08:40:00 有關農村土地征收補償?shù)臈l例可望在半年內出臺。 本報從國土資源部參與修法的人士處獲悉,事關征地補償標準和征地程序的《農村集 體土地征收補償條例》(以下簡稱征地條例)現(xiàn)已經國土資源部初步完成,征求意見后將直 接上報國務院,預計在今年八九月份以部門法規(guī)形式出臺。 這也是國務院總理溫家寶不久前承諾的本屆政府在任期最后一年將要做好的幾件困難 事情之一。 據(jù)上述人士介紹,該條例最大的亮點就是強調對農民享受土地增值收益,保證農民的 長遠生計。 條例草案強調補償與安置的分離,其中集體土地征收的補償,將不再簡單地按附著物 補償,而是對包括耕地上的青苗附著物以及宅基地上的房屋等分別給予補償。 本報還從國土部了解到,作為母法,目前國務院法制辦已牽頭形成《土地管理法》修 訂議案,正處于
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我國正處于工業(yè)化發(fā)展的攻堅期,也就是通過以限制農業(yè)資源的利用來推進工業(yè)發(fā)展的階段。而工業(yè)化所需要的資本主要是通過對大量的農村土地資源的征收利用為基礎的。農村土地大多數(shù)集體所有制的,因而集體土地征收就具有了支持工業(yè)化發(fā)展和限制農民利益獲取的雙重效應。而在科學發(fā)展觀和構建和諧社會的宏觀目標指引下,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟、全面協(xié)調可持續(xù)的振興農村經濟、以農民根本利益為本,成為當前三農問題的關鍵突破口。本文就在這個背景下探討集體土地征收與農民利益補償?shù)钠椒€(wěn)問題。