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2014 年 11 月 29 日,“競爭性磋商”一詞首次出現(xiàn)在財政部發(fā)布的《政 府和社會資本合作模式操作指南(試行)》(財金〔 2014 〕113 號)第十一條 規(guī)定中,其具體規(guī)定為:“??。(七)采購方式選擇。項目采購應(yīng)根據(jù)《中 華人民共和國政府采購法》及相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行,采購方式包括公開招標、競 爭性談判、邀請招標、競爭性磋商和單一來源采購。項目實施機構(gòu)應(yīng)根據(jù)項目 采購需求特點,依法選擇適當采購方式。???!?緊接著過了 2 日,即 2014 年 12 月 31 日,財政部為了深化政府采購制度 改革,適應(yīng)推進政府購買服務(wù)、推廣政府和社會資本合作( PPP)模式等工作 需要,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和有關(guān)法律法規(guī),專門制定并發(fā)布 了《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財庫〔 2014〕214 號)。 據(jù)此,“競爭性磋商”正式登上舞臺,但是,“競爭性磋商”一詞,與我 們所熟
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招標的方式有很多種,但每一種方式都各有不同。像公開招標、競爭性談判、競爭性磋商 就是三種常見的招標方式,以下就是三者的區(qū)別。 公開招標 公開招標,是招標投標兩種方式之一,屬于無限制性競爭招標,是招標人通過依法指定的 媒介發(fā)布招標公告的方式邀請所有不特定的潛在投標人參加投標,并按照法律規(guī)定程序和 招標文件規(guī)定的評標標準和方法確定中標人的一種競爭交易方式。 依法必須公開招標項目主要有三類: 1.國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目(《招標投標法》第 十一條); 2.國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標的項目(《招標投標法實施條例》第 八條); 3.其他法律法規(guī)規(guī)定必須進行公開招標的項目。例如,《政府采購法》第二十六條規(guī)定, 公開招標應(yīng)作為政府采購的主要采購方式;《土地復(fù)墾條例》第二十六條規(guī)定,政府投資 進行復(fù)墾的,有關(guān)國土資源主管部門應(yīng)當依照招標投標法律法規(guī)的規(guī)定
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