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懷柔旅游強(qiáng)區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃 (文本: 2010-2020) 北京市懷柔區(qū)旅游局 中國(guó)社科院旅游研究中心 北京開(kāi)思九州旅游發(fā)展研究中心 2010年 2月 第一章 總則 第一條 規(guī)劃目的 為了科學(xué)、合理、有序地開(kāi)發(fā)利用懷柔區(qū)的旅游資源,促進(jìn)旅游 業(yè)的快速增長(zhǎng)和持續(xù)發(fā)展, 盡快把懷柔建成旅游整體形象鮮明、 產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)優(yōu)化、服務(wù)設(shè)施齊全、綜合效益較高的旅游強(qiáng)區(qū),特編制《懷柔 旅游強(qiáng)區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃( 2010~2020年)》(以下簡(jiǎn)稱“本規(guī)劃”)。 第二條 規(guī)劃意義 旅游業(yè)是破除懷柔城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、加快城市化建設(shè)的有效途徑; 旅游業(yè)是推動(dòng)懷柔社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要手段,兩者需深度融 合;社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游的深度融合對(duì)懷柔具有戰(zhàn)略性意 義;旅游業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)懷柔經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式 轉(zhuǎn)變的重要手段;打造京北旅游集散地,對(duì)于樹(shù)立城市形象,提升懷 柔區(qū)域地位有很大作用。 第二條 規(guī)劃
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7 旅游區(qū)規(guī)劃 7.1 旅游區(qū)規(guī)劃分類 7.1 旅游區(qū)規(guī)劃按規(guī)劃層次分總體規(guī)劃、 控制性詳細(xì)規(guī)劃、 修建性詳細(xì)規(guī)劃等。 7.2 旅游區(qū)總體規(guī)劃 7.2.1 旅游區(qū)在開(kāi)發(fā)、建設(shè)之前,原則上應(yīng)當(dāng)編制總體規(guī)劃。小型旅游區(qū)可直接 編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。 7.2.2 旅游區(qū)總體規(guī)劃的期限一般為 10 至 20 年,同時(shí)可根據(jù)需要對(duì)旅游區(qū)的 遠(yuǎn)景發(fā)展作出輪廓性的規(guī)劃安排。對(duì)于旅游區(qū)近期的發(fā)展布局和主要建設(shè)項(xiàng)目,亦應(yīng) 作出近期規(guī)劃,期限一般為 3 至 5 年。 7.2.3 旅游區(qū)總體規(guī)劃的任務(wù), 是分析旅游區(qū)客源市場(chǎng), 確定旅游區(qū)的主題形象, 劃定旅游區(qū)的用地范圍及空間布局,安排旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容,提出開(kāi)發(fā)措施。 7.2.4 旅游區(qū)總體規(guī)劃內(nèi)容 7.2.4.1 對(duì)旅游區(qū)的客源市場(chǎng)的需求總量、地域結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行全面分析 與預(yù)測(cè)。 7.2.4.2 界定旅游區(qū)范圍,進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查和分析,對(duì)旅游資源進(jìn)行科
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