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作為投融資體制改革的一項(xiàng)重要探索,我國(guó)首批農(nóng)業(yè)和林業(yè)領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作(PPP)試點(diǎn)項(xiàng)目日前正式公布.截至 2017 年上半年,全國(guó) PPP 入庫(kù)項(xiàng)目總投資額已超過(guò) 16 萬(wàn)億元,PPP 項(xiàng)目需求還在持續(xù)加大.專家表示,隨著更多的行業(yè)領(lǐng)域破冰,PPP應(yīng)用范圍會(huì)越來(lái)越大,但與此同時(shí),也要高度重視發(fā)展 PPP 模式過(guò)程中出現(xiàn)的多種不規(guī)范現(xiàn)象,監(jiān)管部門要求嚴(yán)禁各類借PPP變相舉債等行為.
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確定PPP項(xiàng)目社會(huì)資本投資人是采用招標(biāo)方式還是采用非招標(biāo)方式?發(fā)展改革部門要求對(duì)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目采用招標(biāo)方式采購(gòu),而財(cái)政部門提倡采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商等非招標(biāo)方式采購(gòu)。同時(shí),財(cái)政部門規(guī)定,PPP項(xiàng)目涉及的后續(xù)勘察、設(shè)計(jì)、施工等,只要社會(huì)資本方有能力履約就可以不再進(jìn)行招標(biāo),
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