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政府和社會資本合作(PUbliCPrivatePartnerships,簡稱PPP)是一種涉及基礎設施的制度安排形式,即政府將部分責任以特許經(jīng)營權方式轉移給社會主體(企業(yè)),政府與社會主體建立起“利益共享、風險共擔、全程合作”的共同體關系,其主旨是減輕政府財政負擔,降低社會主體的投資風險。當前,PPP模式在各地得到了快速發(fā)展與推廣,審計機關在公共服務項目領域的審計面臨新挑戰(zhàn)。新形勢下,對PPP項目的審計,審計機關應在審計內(nèi)容、審計關注點和具體操作方式上加以改變或創(chuàng)新,進而實現(xiàn)審計預期目標。
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隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展進步,項目投資和融資的渠道逐漸呈現(xiàn)多元化趨勢,其中PPP模式(Public-Private Partner-ships,公共私營合作模式)憑借自身突出的優(yōu)勢成為我國熱門議題。本文PPP模式建設項目審計監(jiān)督的特點出發(fā),分析PPP模式建設項目審計監(jiān)督的機制,最終提出發(fā)展PPP模式建設項目審計監(jiān)督的路徑,以期為相關政府部門和企業(yè)開展PPP模式提供一些理論指導,促使PPP模式成為推動我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。
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