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更新時間：2025.03.09
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水利 PPP項目三大案例之 -- 南寧市竹排江上游植 物園段流域治理（一） 一、項目總體概況 南寧市竹排江上游植物園段（那考河）流域治理 PPP項目是南寧市 和廣西首個采用 “PPP模式”的試點項目。 該項目作為 2015 年南寧市重點工程，項目位于興寧區(qū)天獅嶺路北 面與 G75 蘭海高速南面之間，與中海國際社區(qū)為鄰。工程河道整治范 圍為南起規(guī)劃的茅橋湖北岸， 北至環(huán)城高速路。治理主河道長 5.2 千米， 支流河道 1.2 千米，全長 6.4 千米。 項目包括：河道整治工程、截污工程、污水處理工程、河道生態(tài)工 程、河道沿岸景觀工程、 海綿城市示范工程和信息監(jiān)控工程， 共 7 個子 項工程內(nèi)容。 按照建設(shè)海綿城市的要求， 該項目預(yù)計于 2015 年年底完 成河道疏浚、水工設(shè)施、兩座污水處理廠土建施工并開始設(shè)備安裝， 2016 年年底全面實現(xiàn)總體目標(biāo)。 二、項目合作模式 那考河項目由南寧市政府
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風(fēng)險分擔(dān)和政府付費既是公益性水利PPP項目成功的關(guān)鍵因素,也是政府和項目公司利益實現(xiàn)的重要前提。本文采用案例研究法、文獻研究法和調(diào)查問卷法相結(jié)合的方法識別了影響公益性水利PPP項目政府付費的22項關(guān)鍵風(fēng)險,確定了關(guān)鍵風(fēng)險的分擔(dān)框架,引入風(fēng)險分擔(dān)比例向量,表示關(guān)鍵風(fēng)險在政府和項目公司之間的風(fēng)險分擔(dān)比例;分析了決定政府付費的五個關(guān)鍵影響因素;以建立的政府付費基本模型為基礎(chǔ),綜合關(guān)鍵風(fēng)險影響政府付費的傳導(dǎo)路徑分析和關(guān)鍵風(fēng)險分擔(dān)對政府付費的影響機理分析,構(gòu)建了基于風(fēng)險分擔(dān)的公益性水利PPP項目政府付費優(yōu)化模型;采用實例驗證了模型的可操作性和有效性;最后提出了關(guān)于健全政府付費理論體系的建議。
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